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一、名词解释

1． 国家权力机关

【答案】在社会主义国家，国家权力机关是指人民代表大会，社会主义国家的国家权力机关，是由人民选举的代表组成的、统一行使国家权力的机关。社会主义国家的“一切权力属于人民”，人民通过他们的各级代表机关行使国家权力，因此，社会主义国家的国家权力机关就是人民的代议机关。社会主义国家的最高国家权力机关，不受任何其他国家机关的限制，不允许其他的国家机关与之抗衡。它在国家机关的体系中处于最高的地位，拥有最高权力，其他一切国家机关均由它产生，并向它负责。中华人民共和国的最高国家权力机关是全国人民代表大会，地方各级人民代表大会则是地方国家权力机关。

2． 新制度卞义

【答案】新制度主义是20世纪80年代以来在美国兴起的一个新的政治学流派。作为对制度主义的回归，新制度主义重新强调了传统政治科学研究的制度主义研究途径，在制度的动态运动中去探求制度对政治活动所产生的重大影响，以及制度与行动和制度与文化的相互关系。具体而言，新制度主义所包含的两个核心假设是:政治制度创造着秩序和政治行动的可预期性的基本要素; 能够被特定人群所理解的例行性的行为过程，一方面将制度结构转化为政治行动，另一方面又将行动汇集为制度性的稳定与变迁。以这两个基本假设为基础，目前在西方有着较大影响的新制度主义流派主要有三个:①理性选择制度主义。②历史制度主义。③社会学制度主义。

3． 政治现代化

【答案】政治现代化包括权威的理性化，权力被集中于公认的公共机构手中; 政治功能专门化，职位和权力的分配越来越以个人成就为标准; 全社会各阶层广泛地参与政治。衡量政治现代化的总的原则就是合法性政治、有限政府和民众的广泛参与。三者相辅相成，合法性政治依赖民众的广泛参与，只有合法性的政治，才能保障有限政府或宪政的正常运行，而有了宪政，民众的参与权才能得到保证。

4． 一院制

【答案】一院制立法机构只设立单一的民选立法机构。主张一院制的学者从卢梭的主权是对公意的运用、公意只有一个的观点出发，坚持人民主权不可分割的学说，设定人民的共同意志只能由单一的立法机构来实现。

5． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

6． 国家结构形式

【答案】国家形式，即一国统治阶级实现本阶级权力的方式，它包括政权组织形式和国家结构形式。国家结构形式是一个国家纵向的权力安排，它表明国家的整体与局部、中央政权机关与地方政权机关之间的权力关系。国家结构形式常常反映的是国家权力的纵向配置关系。就当代国家结构形式来说一般表现为单一制和联邦制两种理论形态。

7． 理性选择理论

【答案】理性选择理沦的源头是运用经济学方法来分析政治问题的公共选择理论。理性选择理论坚持一种个体主义的方法论，坚持从个体出发来观察和分析政治现象，它首先假定了一个寻求自身利益最大化的个体，然后再在各种可能的情景下来计算和演绎按照利益最大化原则行动的个体可能面临的选择及其行动方案。

8． 政治权力

【答案】政治权力是指人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力的特性包括:

①主体利益性。社会关系在现实形态上体现为人们的利益和利益关系，因此，处于特定社会关系中的政治权力的性质必然现实地表现为该权力主体的利益性。

②强制约束性。政治权力即强制约束力，因此，强制约束性是一切政治权力的基本特性。 ③专属排他性。在既定的范围和层次上，政治权力具有专属性。

④扩张延展性。政治权力是一定社会背景下的政治权力，也是与其他实际政治力量相互作用中的政治权力，因此，随着社会的发展和力量相互作用的发展，政治权力内在地具有扩张延展性。政治权力一经形成，就会成为支配性的能动力量，在其内在的扩展性驱使下，政治权力自发地趋向扩展。因此，为了使政治权力按照公共利益的要求运行，必须对其进行制约。

二、简答题

9． 两党制的特征。

【答案】（1）资本主义国家的两党制又称为“两党对峙制”。它主要是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务的制度。由

于两大政党往往势均力敌，在竞选过程中激烈角逐、你争我夺，而且在竞选以后，执政党和在野党也相互对峙，不断攻评，因此，资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。

（2）两党制的主要特征

①两党制中的“两党”，仅仅是指轮流执政的政党数目，而不是指国家政治生活中实际存在的政党数目。事实上，在实行两党制的资本主义国家，除了轮流执政的两大政党以外，往往还存在着其他若干小党，不过，由于其政治力量弱小，因而不可能作为主要政党单独执政，而只能以其他方式和途径影响政府决策和社会政治生活。

②资本主义国家两党制本质上是为维护资产阶级利益和统治地位服务的。资产阶级两党不仅代表了不同的资本集团，而且常常以其政策上的差异代表着统治人民的“两手办法”。因此，所谓两党轮流执政，不过是统治的两手办法的交替使用。同时，资本主义国家两党制又是资产阶级欺骗人民的手段。人们在两大政党之间作出的选择，不过是选择资产阶级的不同统治手段，而并不能触动资本统治的本质。

③政党之间的差距不大。主要政党在基本观点和政治纲领上极为类似，彼此之问在对政府的基本形式和公共政策的一般方向上有共识，当一个政党取代另一个政党执掌政权的时候，在政府政策上也没有剧烈的改变。然而它们之间也不是全然一致，选民仍然有选择的余地。

10．政党产生与发展有哪些基本模式?

【答案】在政党的产生方式上，法国政治社会学家迪韦尔热归纳了现代政党的两种产生方式:内生党和外生党。内生党即从体制内产生的政党，是议会内部的议员在政治活动中逐渐联合起来而形成的政党; 外生党即从体制外产生的政党，是在代议机关之外的政治力量对统治集团发起挑战并要求在代议机关中取得自己席位的政党。关于政党产生之后的发展规律，政治学家亨廷顿提出了一个四阶段模式:

（1）宗派阶段。这一时期通常发生在由传统转向现代的过渡时期，个人和集团的政治行为虽然已经和传统决裂，但是还没有发展出现代化的政治组织。少数政治精英在个人野心的支配下以一种短暂联合的方式在相互之间展开权力之争。

（2）两极化阶段。当政治行动冲破议会、政治参与扩大或新的社会势力出现时，议会中竞争着的两派就会和社会势力间通过有组织的联系而形成为政党，进而形成两极化的格局。

（3）扩展阶段。在这一阶段中，政党领袖往往顺应政治参与扩大的趋势，通过号召和组织活动而将群众更加紧密地团结到了自己周围，从而实现自己控制政权的目标。

（4）制度化阶段。在议会内部发展出来的政党此时一般都会出现制度化的两党制。如果还有外力介入，则更可能形成多党制。反对现存制度的革命党或民族主义政党也迟早会建立起一党或以一党为主的政党制度。

11．“民主就是承认少数服从多数的国家。”请评析。

【答案】政治民主是社会政治成员把握自己的利益、意志和要求，自主自决，实行社会政治管理的形式，因此，它是以政治成员在社会公共事务上的意志一致为基础的。不过，在实际政治事务