刘某违反治安管理，对报案人、控告人、举报人、证人打击报复，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》要从重处罚 正确。 错误。
行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。 正确。 错误。
执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。 正确。 错误。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 正确。 错误。
公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，可不承担民事责任。 正确。 错误。
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
