● 摘要
现代社会自然灾害频发,给人们的生产和生活带来了极大的影响。人类不能阻止自然灾害的发生,也无法准确预测它的到来,但是通过科学合理的应急管理和救援,可以将自然灾害对人类的影响降低,减小其危害性。因此,如何有效地管理灾时应急组织的绩效对应急管理来说意义重大。本文的研究重点是灾时应急组织的绩效评价,重点探讨利用系统动力学进行绩效评价的方法,以便对重大自然灾害灾时应急组织的综合绩效进行全面的了解和管理。
本文针对重大自然灾害的定义以及灾时应急组织的特点,借鉴了平衡计分卡的指标建立方法,以公民角度(救援能力)、投入控制角度、内部运作角度以及改进与提高角度四个方面对灾时应急组织的绩效评价指标体系进行合理构建,设置了一级指标4个,二级指标19个,并且对各个指标进行了优化。基于灾时应急组织绩效评价影响因素以及部分影响因素间的反馈关系,绘制评价系统的因果关系图,并根据因果关系图得出系统动力学存量流量图。系统中变量的初始值和边界点的量化采用专家打分法,系统方程的确定采用 G1法和熵权法相结合的综合集成赋权法。
理论联系实际,本文以7.21北京特大暴雨为应用背景,发放专家问卷调查表,收集相关数据并进行处理以后,运用到模型中,进行系统动力学仿真实现,分析仿真结果。通过改变重要指标的初始值进行多次仿真,并对结果进行了分析比较,从而提出绩效管理意见,为优化应急组织绩效提供一定的参考。
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