当前位置：问答库＞考研试题

一、简答题

1． 在市场经济条件下，为了实现有效竞争，政府的公共政策有哪些?

【答案】不论是过度竞争，还是垄断，都无法实现资源的优化配置。既要使竞争机制正常而有效地发挥作用，又能防止垄断的弊害，其关键是实现有效竞争。在市场经济条件下，为了实现有效竞争，政府必须通过公共政策来规范竞争秩序，制约垄断的结构与行为。政府的公共政策主要包括以下两个方面:

（1）直接规制政策

直接规制政策是指政府针对公共生产部门和某些具体产业部门实施的、带有分类指导性质的具体规范与制约措施。主要通过政府机关借助十法律赋予的权限，通过许可或认可等手段来加以实施。其主要内容包括:

①进入规制，即从防止过度竞争的角度出发，由规制机关根据整个产业的供求状况来限制新企业的进入;

②数量规制，主要是为了防止在自然垄断产业中因投资过多而造成价格波动、过度竞争和资源浪费;

③价格规制，主要是指在自然垄断产业中，规制机关从资源的有效配置和维护消费者的合法权益的立场出发，对产业价格体系和价格水平进行规范与制约;

④产品与服务质量的规制，主要是防止包括自然垄断产业在内的一些产业部门供给的产品和服务质量下降，以保护消费者的合法权益;

⑤设备规制，主要是通过对有关生产设备施以一定的性能标准的规定，以维护其所提供的产品和服务质量、性能、规格及安全性等。规制可能使政府管理经济的职能过度膨胀，产生一系列负效应。

（2）反垄断政策

反垄断政策通常通过立法（反垄断法）对垄断行为进行规范与制约，具有较强的约束力。反垄断政策的具体内容有:

①预防形成垄断性市场结构的政策，包括保护中小企业生存和发展的政策以及对企业合并的审察制度等:

②对垄断性市场结构的事后调节政策，包括对垄断性企业实行肢解、分立等;

③禁止或限制企业间的共谋、卡特尔和不正当的价格歧视，对欺骗、行贿和压制竞争者的行为进行裁定等。

2． 社会主义市场经济条件下的政府职能有哪些?

【答案】社会主义市场经济下的政府职能

在社会主义市场经济条件下，政府不仅是重要的政治组织，同时又是重要的宏观经济管理与调控组织。作为宏观经济管理与调控的组织，政府的主要职能是:

（1）经济调节。主要指国家要对整个国民经济统筹规划，制定方针政策，发布信息，协调利益关系，提供服务和进行监督检查。政府首先实行科学决策、制定并实行包括财政政策、货币政策、收入分配政策在内的宏观政策，引导国民经济的健康发展，调节收入分配，达到共同富裕的目标。

我国社会主义经济是建立在以生产资料公有制为主体的多种经济形式并存基础上的市场经济，为犷有效的发展市场经济和社会生产力，不断提高人民的物质文化生活水平，就必须通过宏观经济调控，弥补市场调控之不足，以保障国民经济能以较快速度稳步协调发展。

（2）市场监管。政府通过健全法律体系，规范各类经济主体行为，限制各种不正当竟争行为，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护正常的市场秩序。

（3）社会管理和公共服务。政府提供完善的法律、法规和基本制度与规则，以奠定市场经济顺畅运行的基本前提; 提供道路、交通、公共卫生、义务教育等方面的建设和投资; 保护各类产权主体合法的财产权利; 提供社会治安与社会秩序，进行国防建设，维护领土完整与主权独立。政府承担社会经济基础设施建设的职能，对那些不以盈利为主的行业和公共事业，包括社会所必需的公共经济活动承担投资的责任，从而营造一个有利于国民经济发展的和平稳定环境。

（4）管理国有资产。政府作为国有资产的代表，行使国有资产的管理职能。改革国有资产管理体制，在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益、权利、义务和责任相统一，管资产和管人管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方代表国家履行出资人职责。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增殖。

除上述职能外，社会主义国家是社会主义上层建筑的核心，因而政府有必要也有可能利用国家政权的力量，保护社会主义经济基础的稳固，促进社会主义经济的健康发展。

3． 资本主义制度的本质特征是什么?

【答案】资本主义制度的本质特征是雇佣劳动制度。即在资本主义劳动过程中，劳动者的劳动力归资本家使用，劳动者在资本家监督下为资本家的利益而生产; 劳动产品归资本家所有。

（1）资本主义制度的基础是生产资料的资本主义私有制。货币财富在少数人手中的集中，既是资本主义产生的历史条件，也是资本主义运行的现实条件。在资本主义私有制下，一方面，劳动力成为商品，山于生产资料资本主义所有制，劳动者丧失了生产资料，同时，劳动者具有人身自由，能将自己的劳动力当作商品出卖; 另一方面，劳动力成为商品，货币也就成为资本，因为如果劳动力不是商品，无法购买劳动力，则即使资本家占有生产资料也无法使生产资料与劳动力相

结合，货币就不能成为资本。

（2）雇佣劳动制度是资本主义生产方式的本质特征。资本主义制度造成直接生产者与生产资料分离，而劳动者与生产资料的重新结合是在雇佣劳动制度下实现的。由于资本家掌握了生产资料，而劳动者除了自己的劳动力以外一无所有，不得不将自己的劳动力出卖给资本家，通过出卖自己的劳动力与生产资料结合起来进行生产活动。在资本主义的生产过程中，劳动者与生产资料一样，是作为资本的生产要素存在的。劳动者在生产过程中不仅要生产出自己的工资收入，而且无偿地为资本家生产出利润。这样，商品生产的所有权规律转变为资本主义占有规律。资本主义占有是对商品生产所有权规律的应用和结果。因为:资本家把一定数额的货币转化为可变资本用来购买劳动力，而工人则通过出卖自己的劳动力，取得劳动力商品的价值。工人把劳动力商品的使用价值即劳动，让渡给资本家，资本家就把这种己归他占有的劳动力，同另外也归他占有的生产资料相结合，转化为一种新的产品，因而这个产品在法律上也归他所有。所以资本家由于占有生产资料和占有劳动力，遂占有产品。因此，资本主义的雇佣劳动制度是资本家无偿占有工人劳动成果的剥削制度。

资本主义作为一种剥削制度，其基础和历史上存在过的其他剥削制度一样，也是生产资料的私有制，而使资本主义与其他剥削制度相区别的特征，则是雇佣劳动制度这样一种资本主义生产方式所特有的劳动者与生产资料相结合的方一式。

4． 为什么私人劳动和社会劳动的矛盾是简单商品经济的基本矛盾?

【答案】私人劳动和社会劳动的矛盾是简单商品经济的基本矛盾，这是因为:

（1）商品经济中的其他矛盾，都是在私人劳动和社会劳动的矛盾基础上产生的，并且都是由它所决定的。私人劳动的社会性只有在商品交换中才能表现出来，而进行商品交换，就必须要求对生产商品的劳动量进行比较和计算。为此，必须把不同的具体劳动还原为无差别的抽象劳动。这样，私人劳动和社会劳动的矛盾就表现为具体劳动和抽象劳动的矛盾。使用价值是由具体劳动生产出来的，价值是由抽象劳动创造的，这样，具体劳动和抽象劳动的矛盾又表现为商品的使用价值和价值的矛盾。因此，简单商品生产的一切矛盾都是由私人劳动和社会

（2）私人劳动和社会劳动的矛盾，决定着商品生产者的命运。商品能否卖出去，意味着生产者的私人劳动能否被社会承认，能否转化为社会劳动，从而决定了小商品生产者的命运。商品交换过程中，生产者之间的激烈竞争必然导致两极分化，少数人发财致富，在一定的条件下转变成为资本家，大部分人贫困破产，沦为无产者。资本主义生产关系就是在简单商品生产基础上产生的。

（3）私人劳动和社会劳动的矛盾决定着商品经济发展的过程。随着简单商品经济发展为资本主义商品经济，简单商品经济的基本矛盾即私人劳动和社会劳动的矛盾，就进一步发展为资本主义的基本矛盾。

二、论述题