[多选] 犯罪嫌疑人肖某因涉嫌非法经营罪被立案侦查，现侦查终结。下列说法中正确的是（）。

A . 如果犯罪事实清楚，证据确实、充分，公安机关应当写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定
B . 如果公安机关经过侦查，认为犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，应当撤销案件
C . 如果公安机关认为属于法定不需要追究刑事责任的情况，应当作出撤销案件的处理
D . 公安机关决定撤销案件的，应当立即释放犯罪嫌疑人肖某

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