题目：建立困难离退休人员帮扶机制研究

本文以国家对建立困难离退休人员帮扶机制的要求为切入点，较为系统地阐释了在原军工总公司机关及其派出机构离退休人员中开展建立困难帮扶机制的目的和意义，详细说明了原军工总公司机关及其派出机构离退休人员作为样本群体的原因、特殊性及其形成的历史渊源，在深入分析原军工总公司机关及其派出机构离退休人员的困难症结，并总结目前的类似体制单位帮扶工作的特点和不足的基础上，提出了建立困难离退休人员帮扶机制的对策和建议。本文从困难离退休人员帮扶机制的内涵分析入手，研究分析了针对原军工总公司机关及其派出机构困难离退休人员建立帮扶机制的必要性、可行性，通过实证分析、问卷调查等方法，坚持定性和定量相结合，深入调查并分析了样本群体的基本情况、困难类别和困难原因，分析了有关单位（机关部门）对于困难离退休人员帮扶的现行做法及其存在的“认识有待进一步统一并提高”、“缺乏统一的制度约束”、“缺乏有力的资金支撑”、“非物质层面帮扶工作尚需加强”、“需形成帮扶合力”等问题，并分析提出了意在解决问题的“进一步提高思想认识、建立健全较为规范的帮扶制度、确定渠道清晰且合法合规的帮扶支撑、加大非物质层面的帮扶力度、充分发挥各方特别是社区力量的资源优势”等对策办法，以期为在原军工总公司机关及其派出机构离退休人员乃至全体老年人范围内建立健全困难离退休人员帮扶机制提供有益参考。