2017年西南大学经济管理学院342农业知识综合四[专业硕士]考研题库
● 摘要
一、简答题
1． 关于城市与农村的社会保障，一种观点认为应该建立全社会统一的“城乡合一”的保障体制，另一种观点认为只能建立“城乡有别”的保障体制，你如何看待这个问题？
【答案】我认为要建立“城乡合一”的社会保障体制。主要有以下原因：
（1）“城乡合一”的社会保障体制意味着城市和农村实行一致的社会保障制度，这样可以在最大程度上维护社会公平的原则，有利于进一步化解城乡二元经济体制。
（2）“城乡合一”的社会保障体制能够使农村地区享受到同城市居民一样的福利，可以有效的解决农民特别是贫困农民的看病难、看病贵的问题，解决部分农民的生存问题，保障农民的人权，这些都是农民生存所必需的，可以在最大程度上激发出农村居民的积极性，全身心的投身于农业生产。
（3）我国本来就是一个城乡二元经济体制，如果继续实施“城乡有别”的社会保障体制，那么城市与农村之间的差别会越来越大，不仅是经济方面，在医疗卫生事业方面也是这样，这样只会加深城市与农村之间的代沟，进步僵化二元经济体制，不符合我国整体社会政策的导向。
2． 什么是农业产业化？试述农业产业化出现的原因和特点。
【答案】农业产业化是指以市场为导向发展农村经济，按照产业系列组织发展农村经济，实现农业与相关产业系列化、社会化、一体化的发展过程，即农、工、商一体化，产、加、销一条龙的过程。
农业产业化出现的原因和特点
（1）原因
农业产业化是在传统农业向现代农业转轨的过程中人们对新制度的需求中产生的，是农业制度创新最引人注目的制度安排形式，被誉为继家庭联产承包责任制之后的农村“第二次革命”。
（2）特点
①农业产业化表现为市场化、社会化、集约化和纵向化的特征；
②在生产组织形式上，它按照农业经济再生产的规律，将农业的产前、产中、产后诸多环节通过利益纽带联结为一个完整的产业系统；
③在经营方式和经营内容上，它适应市场经济的要求进行种养加、产供销、贸工农一体化经营。
3． 农村医疗救助制度有什么意义？
【答案】农村医疗救助制度是指政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患大病的农村《五保户”和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。
农村医疗救助制度的意义有以下几点：
（1）农村医疗救助制度从功能上来看是切断病贫恶性循环链的治本之策，是切断贫困恶性循环的需要；
（2）从政府职责来看是人权保障的重要内容，政府有责任完善农村医疗救助制度，保障好农村贫困人口的切身利益；
（3）从社会保障的构架来看是完善我国社会救助制度乃至社会保障的迫切要求，是健全我国社会医疗保障体系的必经之路；
（4）解决农村贫困人口的医疗问题不仅关系到社会公平，而且还能影响到社会稳定，是维护医疗公平和效率原则的客观需要。
4． 中国农村社会学是怎样建立起来的？
【答案】（1）农村社会学从美国传播到中国先于日本，其途径主要有两条：其一是美国学者包括传教士在中国开展农村社会调查进行的示范性传播；其二是中国留学生在欧美国家选学社会学，获得学位后回国从事农村社会学的教学和研究，推动了农村社会学在中国扎根和成长。
（2）中国学者早期的农村调查20世纪二三十年代，一批赴欧美留学攻读社会学的学子先后回国，有的在教学的同时，积极开展农村社会调查，扎实地推动农村社会学在中国的发展。
（3）农村社会学学科在中国的确立是在20世纪20年代末和30年代初。这期间，复旦大学、燕京大学、大夏大学和一些农业院校的社会学系相继开设了农村社会学课程，出版了多种农村社会学教材。
5． 农业科学技术的地位和作用怎样？
【答案】农业作为国民经济的一个部门，实际上是由相互联系的农业生态系统、农业技术系统和农业经济系统组成的。无论是哪一个系统都少不了科学技术，科学技术对农业及其发展具有举足轻重的地位和作用。
（1）提高认识
科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。党和政府高度重视农业科学技术，这是由农业的特性决定的。科学技术的进步、创新及其在农业生产中的应用，决定着农业生产力的发展水平。
（2）制订规划
在日益激烈的农业国际竞争中，发达国家依靠其雄厚的科技实力占据明显优势。为应对我国农业发展面临的严峻挑战，国务院制定了一系列农业发展的规划纲要。
（3）科技下乡
为实施党中央、国务院提出的科教兴国战略，中宣部、农业部和中国科协等14个部委于1995年发起“文化、科技、卫生三下乡”活动，深受农民群众欢迎。
（4）创造奇迹
中国工程院院士袁隆平是世界著名的杂交水稻专家，是我国杂交水稻研究领域的开创者和带
头人。他的主要成就表现在杂交水稻的研究、应用与推广方面。
6． 农村社会保障怎样分步走？
【答案】（1）农村社会保障的含义
农村社会保障主要是指以法律为依据，国家、社会群体、个人对暂时或永久丧失劳动能力以及因各种原因生活发生困难的农户给予物质帮助的一种社会保障制度。其目的是改善和提高农民的物质文化生活质量，主要包括农村社会救助、农村社会保险、农村社会福利、农村优抚安置等项目。
（2）农村社会保障分步走的步骤
我国农村发展极不平衡，农村社会保障项目、范围和标准的制定必须要与各地区集体经济和农民个人的经济、心理承受能力以及社会保障需求相适应。因此农村社会保障制度的确立要因地制宜，循序渐进，分步实施，形成地区层次不同、标准有别的多层次社会保障制度。具体来说要分为以下几步走：
①建立和完善最低生活保障制度。农村最低生活保障制度是国家为保障收入难以维持最基本生活的贫困人口而建立的社会救济制度，它是建立健全农村社会保障制度的突破口。
②积极发展新型农村合作医疗制度，促进和创新农村社会养老保险，积极推进农民工和失地农民的社会保障制度建设。这样就可以进一步保障农民因病致贫、因病返贫问题，解决农村老年人口的养老问题，保障特殊人群如农民工、失地农民的利益，兼顾效率与公平原则，最大限度的保障农民的根本利益。
7． 农民与农业工人、农村居民有什么区别？
【答案】（1）农民
农民是指以土地为生、直接从事农业生产的劳动者。它既是一个职业概念，又是一个阶级概念，在我国它更是一个身份概念。
（2）农民与农业工人、农村居民的区别
①农民与农业工人
在发达国家从事农业生产的主体不是传统意义上的农民，而是与现代社会相适应的农场主和农业工人（雇工）。发达国家的农民终结了。发展中国家的情况不同，工业化和城市化都相对滞后，农民在国家里还是占多数。
②农民与农村居民
农民与农村居民不能画等号。农村居民是指居住在农村地域内的一切社会成员，包括农民和非农人员。非农的农村居民虽然生活环境和农民相同，但有几点不同：
a. 他们不直接从事农业生产活动；
b. 他们受现代文明的影响较大，生活方式带有城市居民的特点；
c. 即使有的“城里人”来农村承包荒山、荒地，或从事养殖业、种植业等。他们与农民还是有本质的区别，如意识形态、价值观念和行为方式等都会与本土农民有所不同，并将起影响农民、改