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一、简答题

1． 简述土地产权与权能构成。

【答案】（1）土地产权的含义

土地产权是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权利的总和。土地产权包括一系列各具特色的权利:十地所有权、十地占有权、十地使用权、十地处置权、十地收益权等。

（2）土地产权的权能构成

①土地所有权

土地所有权是土地所有者在法律规定的范围内自由地占有、使用、收益和处理其土地的权利。包括三层含义:第一，土地所有者可以自由地使用和处理其所有的土地并有权获得收益; 第二，得到法律的确认和保护; 第三，权利在法律范围内行使。

②土地占有权

土地占有权是依法对土地进行实际支配、控制的权利。土地所有权与占有权可以结合也可以分离。

③土地使用权

土地使用权是依法对土地加以利用并取得收益的权利。

狭义的土地使用权是依法对土地的实际使用，与土地占有权、土地收益权和土地处分权是并列关系; 广义的土地使用权是独立在土地所有权能之外的含有土地占有权、狭义的土地使用权、部分收益权和不完全处分权的集才、

④土地收益权

土地收益权是基于拥有或使用土地所应取得经济收益的权利。包括收获土地生长的农作物，收取地租等。是拥有土地产权的最基本目的。

⑤土地处置权

土地处置权是指当事人依法处置土地的权利。包括土地的买卖、出租、抵押、入股、馈赠等，通常由土地所有权人行使土地处置权，在某些情况下，也可山土地所有权人授权土地使用者行使部分处置权。

2． 传统农业保护政策的发展分为哪几个阶段? 不同阶段的基本特点有哪些?

【答案】在乌拉圭回合之前，农业保护政策大致分为三个阶段，各阶段的特点有:

（1）18世纪末至20世纪初

英国、法国、德国和美国等国的农业政策主要是通过立法设定较高的农产品进口关税，来保护本国农业和农民的利益。

（2）20世纪初至第二次世界大战前

各国在维持对农产品高关税政策的基础上，采取了各种措施对农业进行保护和支持，使农业保护主义不论是在形式还是在内容上、不论是在广度和深度上，都达到了‘个新的水平。

（3）二战后至20世纪80年代

二战后，西欧各国经济恢复并快速发展，吸引了大量农业劳动力，造成了农业和农村发展的滞缓，各国先后制定了保护和支持农业发展的法律，并根据这些法律采取了一系列促进农业发展的政策，主要有农产品市场与价格政策、农业生产政策以及农业结构政策。

3． 食品质量安全的基本特点有哪些? 污染的途径主要来自哪几个力一面?

【答案】（1）食品质量安全的定义

食品质量安全是指防范食品中有毒有害物质对人体健康可能产生的危害，食品内在品质和外观满足储运、加工、出口、消费等方面的能力。

食品质量安全水平是指食品符合规定的标准或要求的程度。食品质量安全水平是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志之一。

（2）食品质量安全的基本特点

①危害的直接性。受物理性、化学性和生物性污染的食品均可能直接对人体健康和生命安全产生危害。

②危害的隐蔽性

食品质量安全的水平或程度，需要通过仪器设备进行检验检测，甚至还需要进行人体或动物实验。受科技发展水平等条件的制约，质量安全状况难以及时准确判断，危害具有较强的隐蔽性。

③危害的累积性。不安全食品对人体危害的表现，往往经过较长时间的积累。

④危害产生的多环节性

食品生产的产地环境、投入品、生产过程、加工、流通、消费等各环节，都有可能对食品产生污染，引发质量安全问题。

⑤管理复杂性

食品质量安全管理涉及多学科、多领域、多环节、多部门，控制技术相对复杂，加之我国农业生产规模小，生产经营者素质低，消费者收入水平低等原因，食品质量安全管理的难度很大。

（3）污染食品质量安全的途径

①物理性污染。物理性污染指由物理性因素对食品质量安全产生的危害。

②化学性污染。化学性污染指在生产加工过程中使用化学合成物质而对食品质量安全产生的危害。

③生物性污染

生物性污染指自然界中各类生物性污染对食品质量安全产生的危害。此外，农业转基因技术可能导致质量安全问题，生物性污染具有较大的不确定性，控制难度大。

4． 什么是国家竟争优势理论?

【答案】一个国家的产业能否在国际市场上具有竞争力，取决于该国的国家竞争优势，而国家竞争优势是由四个基本因素（要素条件，需求条件，相关与辅助产业的状祝，企业战略、结构和竞

争行为）和两个辅助因素（政府行为和偶然事件）相互作用所决定的。

（1）要素条件

①一国的要素享赋在决定一国的竞争优势方面所起的作用要比通常所认为得更复杂。

②要素是动态的，可以被升级、被创造以及被特定化。

③不断创造出新的更高级并且往往是更为专业化的要素，才能长期保持产业的国际竞争力。

（2）需求条件

国内需求具有需求构成、需求的增长规模和形式、国内需求的国际化三方面的性质。

①国内需求构成在三个方面对产业的竞争优势产生的影响有:

a. 市场需求结构的细分有助于企业形成有效的竞争策略，发挥规模经济和学习效应;

b. 成熟和挑剔的买者会对企业产生压力，迫使企业提高产品和服务质量;

c. 预示性的买方需求可以为企业提供未来买者广泛需求的信号。

②需求增长的规模和形式影响一国产业竞争优势的作用主要有:国内需求的规模，独立买者的数量，国内需求的增长率，早熟的国内需求，国内市场的先行饱和。

③国内需求的国际化就是将一国的国内需求转向国际，将产品和服务推向国外市场的一种机制。

（3）相关与辅助产业的状况

具有国际竞争力的相关和辅助产业会对一国特定产业的国际竞争力产生很大的影响，增强后者的国际竞争力。为了使某‘产业具有国际竞争力，没有必要要求所有的供给产业都具有国际竞争优势，那些对创新和该产业的发展没有重要影响的投入品可以从国外进口。

（4）企业战略、结构与竞争行为

企业的各国之间、各产业中的企业目标、战略、组织方式对各国各产业的国际竞争力产生直接的影响。同时，国内竞争的形式也对创新过程产生根本性的作用。

（5）偶然事件

一些偶然事件和机会有时也会对一国的产业竞争优势产生影响，同样的机遇，在不同的国家可能产生非常不同的结果。

（6）政府行为

政府在保持产业竞争优势方面的作用是从属性的。政府政策仅在那些决定国家优势的根本因素业己存在的产业中才能保持有效。

5． 农产品国际贸易是如何演变的? 具有什么样的特点?

【答案】（1）农产品国际贸易的演变

①各大洲间农产品国际贸易格局的演变

a. 亚洲部分国家和地区经济发展迅速，农产品贸易变化很大;

b. 非洲和拉丁美洲许多发展中国家农业贸易发展缓慢;

c. 欧洲共同体以及欧盟的建立和扩大，其主要农产品不仅由短缺变为自给，而且还有大量剩余供出口，从而成为世界农产品进出口贸易最集中的地方;