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一、名词解释

1． 管理原理

【答案】管理原理是指对管理工作的实质内容进行科学分析而形成的基本真理，它是对现实管理现象的抽象，是对各项管理制度和管理方法的高度综合与概括，因而对一切管理具有普遍的指导意义。管理的基本原理主要包括以下四个方面:

（1）系统原理。要求管理者必须认清管理系统的集合性、结构性、目的性、全局性、层次性等基本特征。任何社会组织都是由人、物、信息组成的系统，任何管理都是对系统的管理，没有系统，也就没有管理。

（2）人本原理。强调管理活动中的一切工作都离不开人，人是管理系统中最活跃、最具有能动性、创造性的要素，是其他所有构成要素的主宰。做好人的工作是管理的根本，所以要强调人本原理。

（3）责任原理。管理是追求效率和效益的过程。在这个过程中要挖掘人的潜能，就必须在合理分工的基础上明确规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相适应的责任。

（4）效益原理。管理活动的出发点和归宿，在于利用最小的投入或消耗，创造出更多、更好的效益，为社会做出贡献。“效益”包括“效率”和“有用性”两方面:前者是“量”的概念，反映耗费与产出的数量比:后者属于“质”的概念，反映产出的实际意义。

2． 制造资源计划

【答案】制造资源计划系统（MRP II ）是指把销售、采购、生产、财务、工程技术、信息等各个子系统进行集成起来的系统。MRP II最大的成就在于把企业经营的主要信息进行集成，在企业实践中取得了显著的效果。

3． 参谋职权

【答案】参谋职权是一种有限度的、不完整的职权。从性质上说，参谋职权是一种顾问性的或服务性的职权，拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务，但其本身并不包括指挥权和决策权。参谋职权实际上是一种辅助性的职权。一个组织机构在其规模扩大到一定程度，直线职权己不足以应付所面临的许多复杂问题时，就需要设置参谋职权。

（1）参谋的形式有个人参谋和专业参谋两种。个人参谋是直线人员的参谋和助手，为直线人员提供咨询，协助直线人员执行职责，最典型的例子是管理者的个人助理; 专业参谋常常是一个独立的机构或部门，它往往聚合了一些专家，为各级直线主管提供专业性建议与服务。

（2）参谋和直线之间的界限是模糊的。作为一个主管人员，他既可以是直线人员，也可以是

参谋人员，这取决于他所起的作用及行使的职权。当他处在自己所领导的部门中，他行使直线职权，是直线人员; 而当他同上级打交道或同其他部门发生联系时，他又成为参谋人员。例如医院院长在医院内是直线人员，但在卫生局进行计划或决策而征询他的意见时，他便成为参谋人员了。

4． 组织变革

【答案】组织变革是指组织根据外部环境变化和内部情况的变化，及时地改变自己的内在结构，以适应客观发展的需要。组织的变革应达到动态平衡的目的。一个组织的动态平衡包括的内容有:

①有足够的稳定性，以利于达到组织目前的目标;

②有足够的持续性，以保证组织在目标或方法方面进行有秩序的变革;

③有足够的适应性，以便组织能对外部的机会和要求以及内部的变化条件做出合适的反应; ④有足够的革新性，以便使组织在条件适宜时一能主动地进行变革。

组织变革的具体目标有:

①完善组织结构;

②优化组织管理功能;

③和谐组织的社会心理气氛;

④提高组织效能。

5． 群体

【答案】群体是指在一定的社会活动中，具有某些共同的利益需求或思想情绪、情趣，通过特定的相互关系而结成的两人以上的集体。群体有其自身的特点:①成员有共同的目标; ②成员对群体有认同感和归属感; ③群体内有结构，有共同的价值观等。

6． 网络计划法

【答案】网络计划法义称统筹法。它是以网络图反映、表达计划安排，据以选择最优工作方案，组织协调和控制生产（项目）的进度（时间）和费用（成本），使其达到预定目标，获得更佳经济效益的一种优化决策方法。

网络计划法主要由互相关联的二部分内容组成:网络图要领及绘图规划、网络图各参数的计算法和网络图的调整与优化。其原理是把一项工作或项目分为各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用最高的速度完成工作。

优点是:能缩短作业时间、降低成本、实现资源的优化配置和提高经济效益。

二、简答题

7． 有效的管理要求适度的集权和分权，怎样才能使集权与分权合理地组合? 请举例说明。

【答案】集权是指决策权在组织系统中较高层次上一定程度的集中; 与此相对应，分权是指决

策权在组织系统中较低层次上一定程度的分散。

在组织管理中，集权与分权是相对的，绝对的集权或绝对的分权都是不可能的。成功的组织是将集权与分权合理组合起来的组织。确定一个组织中集权与分权的合理程度，需要考虑以下儿个方面的影响因素:

（1）组织环境条件与业务活动性质。如果组织所面临的环境具有较高的不确定性，处于经常变动之中，组织的业务活动过程中必须保持较高的灵活性和创造性，这种情况就要求实行较大程度的分权。反之，在稳定的环境和开展常规性业务的组织，则可以实行较大程度的集权。

（2）组织规模和空间分布的广度。组织规模较小时，实行集权化可以使组织运行效率比较高。随着组织规模的扩人，就要求组织向分权化的方向转变。

（3）决策的重要程度和管理者的素质。一般而言，涉及重要的、影响面较大、影响时间长的决策，宜实行集权，重要程度较低的决策则实行较大的分权。组织中管理人员的素质较高，则分权具备较好的基础。

（4）方针政策一致性的要求和现代控制手段的使用情况。鉴于集权有利于确保组织方针政策的一致性，所以在面临重大危机和挑战时，组织往往会采取集权的办法。另外，拥有现代化通信手段和控制手段的组织，会呈现两个方向的变动:一是重要和重大问题的决策可以实行更大程度的集权，而次要问题的决策则倾向于更大程度的分权。

（5）组织的历史和领导者的个性。严格地说，这些是对组织集权或分权程度的现实影响因素。如果组织是在自身较小规模的基础上发展起来的，并且发展过程中亦无其他组织的加入，那么集权倾向更加明显。相似地，如果组织中有个性较强和自信、独裁的领导者，往往喜欢其所辖部门完全按照自己的意志来运行，这时就容易出现集权状态。对这些现实的影响因素，应该辨证地加以对待。现实的未必是合理的，但现实的往往是不得不屈从的。

8． 目标管理是职工“参与管理”的一种形式，职工“参与管理”体现在哪些方面? 实施目标管理的基本过程是什么?

【答案】（1）目标管理是指组织中的全体人员能够亲自参加制定目标，并且围绕工作目标进行充分的沟通，在工作中实施“自我控制”，努力完成各自的工作目标的有效方法。职工“参与管理”体现在以下几方面:①职工参与日标的制定; ②职工应完成所分配的工作任务; ③职工应与领导者进行充分的沟通; ④职工对自己日标的完成进行评估、改进。

（2）实施目标管理，包括三个阶段:

①目标体系的确立阶段。目标体系确立的过程和程序可分述如下:

a. 最高管理部门提出组织的总日标。最理想的目标体系是从最高管理部门开始，原因是易得到最高管理部门的支持。但是由最高管理部门确定的目标只能是初步和暂定的，下属把整套目标都制定出来以后，一般还需要对其进行修正和调整;

b. 进行有关组织人事决策。根据主要目标和次级目标的要求，对组织与人事进行分析，建立或调整组织机构和人员配置，以便使每个目标有专人负责;

c. 确定下属目标。根据组织的总目标要求，组织下属部门和人员进行学习和讨论，并依此设