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一、简答题

1． 你认为在中国该如何构建利用和配置水资源的机制?

【答案】（1）建立水资源配置和利用的市场机制

水资源既然是一种重要的经济资源，应该在水资源配置和利用过程中让市场机制发挥基础性的作用。

①农村生活用水

自我抽取地下水或担取河水，水的市场无法建立。

②农业用水中

采集天然降水，这就形小成市场，还需政府支持; 农民抽取地下水和河水，这些水属于公共资源，也小能够形成市场，但可考虑通过政府收取水费的办法，来调节农业上的用水量。

③节约农业用水策略

a. 按用水量来收费; 有些农民的灌溉用水来自于灌区供水，就要让农民承担部分供水成本。 b. 收获的水费应用于补贴节水灌溉的设施和设备，从而使节水农业变为现实。

（2）建立水资源配置和利用的利益调节或补偿机制

中国水资源在地区和季节的分布上都表现为严重的不均，要充分地利用水资源，就要对水资源进行拦蓄和输送，水资源的跨流域或跨地区调配是符合效益原则，有利于经济发展。建立水资源重新配置的利益调节或补偿机制，有利于实现农业的可持续发展。

（3）建立水资源配置和利用的国家宏观调控机制

水资源是一种典型的公共资源，单纯的市场机制可能会造成水资源配置的失灵。国家必须进行适度的宏观调控，以促使用水单位节约用水和水资源的均衡利用。只有政府和公共则力才有可能满足水利工程建设的要求。

（4）建立水资源配置和利用的技术创新和推广机制

①如果农业节水技术能够形成有形的商品，则市场力量会推动这类技术的进步。这类技术进步多触角，多方位、反应快、周期短，效益好。

②如果农业节水技术不能够形成有形的商品，农业节水技术就难以商品化，则推动这类技术进步的力量将主要来自于政府。这类技术进步是非市场经济的产物，往往反应慢，时间滞后，周期长，科研投资不能直接收回，但社会效益或生态效益较大，许多农业节水技术具有这类性质。

2． 农业可持续发展的内涵是什么? 有哪些基本特征?

【答案】（1）农业可持续发展的内涵

《登博斯宣言》对可持续农业界定为:管理和保护自然资源基础，并调整技术和机构改革方向，以便确保获得和持续满足目前几代人和今后世世代代人需要。这种（农业、林业和渔业部门）持

续发展能保护土地、水资源、植物和动物遗传资源，而且不会造成环境退化，同时技术上适当、经济上可行，能够被社会接受。

农业可持续发展的内涵是:在满足当代人需要，又不损害后代满足其需要的发展条件下，采用不会耗尽资源或危害环境的生产方式，实行技术变革和机制性改革，减少农业生产对环境的破坏，维护土地、水、生物、环境不退化、技术运用适当、经济上可行以及社会可接受的农业发展战略。

不造成环境退化是指希望人类与自然之间、社会与自然环境之间达到和谐相处，建立一种非对抗性、破坏性关系; 技术上运用适当是指生态经济系统的合理化并不主要依靠高新技术，而以最为适用、合理的技术为导向; 经济上可行是指要控制投入成本，提高经济效益，避免国家则政难以维持和农民难以承受的局面; 能够被社会接受则是指生态环境变化、技术革新所引起的社会震荡，应当控制在可以承受的范围内。

（2）农业可持续发展的基本特征

①经济持续性

经济持续性包括产量的持续性、农业经营的经济表现和可获利性，并与生态持续性紧密联系的。

②社会持续性

a. 社会持续性强调满足人类基本的需要和较高层次的社会文化需求;

b. 持续农业的主要目标是持续不断地提供充足而可靠的农产品（特别是粮食）以满足社会需求;

c. 社会持续性概念一般都有公平的含义，包括代际公平和代内公平。

③生态持续性

生态持续性主要关注于生物、自然过程以及生态系统的永续生产力和功能。长期的生态持续性要求维护资源基础的质量，维护其生产能力，尤其是维持土地的产量。生态持续性要求保护自然条件，特别是保护农业自然条件、基因资源和生物多样性。

3． 试分析农产品交易费用、交易特性对农业产业化经营组织形式的影响。

【答案】（1）农产品交易费用与农业产业化经营组织形式

交易费用是指使用价格体系时所发生的发现相对价格、进行谈判、签订契约、实施监督、设立解决纠纷的安排等费用。

企业组织的产生和发展是受市场交易费用的推力和企业组织成本的阻力这两种相反力量共同作用的。

“市场失灵”一一通过市场机制进行交易时，小确定性越高，市场交易费用也就越高，企业组织产生和发展的推力也就越大。

“企业失灵”一一由于经营者能力有限，很难把所有的复杂活动都放在同一企业内部进行，或者由于管理效率低下，企业内部组织成本过高，导致企业运作的低效率。

市场失灵时促使人们通过建立企业来降低交易费用，而企业失灵时则促使人们通过市场交易来降低经营成本。

纵向一体化的组织的形成的条件是组织费用低于交易费用。合同制的组织形式的形成条件是合同制的内部管理制度和利益协调机制足以促使它的运行费用小于市场交易费用。

（2）农产品交易特性与农业产业化经营组织形式

①有限理性

有限理性是指人类的行为常处于合理欲望和有限制的条件之间，人们在收集、储存和加工处理更为准确地达到目的所需要的大量信息方面，其能力受到严重限制。

当有限理性与不确定性或复杂的环境相结合时，就会使交易费用大大增加。农业龙头企业的理性会高于农户，但也是有限的。

通过合同制或一体化经营，借助农业龙头企业可以减少农户有限理性的约束，但由于农业龙头企业的有限理性所导致的经营失败也会株连到农户。

②机会主义

机会主义是指人们借助于不正当的手段牟取自身利益的行为倾向。

人们追求自身利益一方面是有目的、有策略地利用信息，按个人目标加以筛选和扭曲，如说谎、欺骗等; 另一方面是违背对未来行动的承诺。

机会主义是以有限理性为前提的，由十人的理性有限，他不可能对复杂的、不确定的环境一览无余。

市场经济当中机会主义的盛行使农户和企业都有通过合同或一体化等组织形式来减少或避免机会主义行为的强烈愿望。

③资产专用性

资产专用性主要有场地专用性、物质专用型、人力资本专用性和专项资产。他们共同的特征是，一旦形成便很难转作他用。资产专用性越强，交易双方维持交易的持续性愿望也就越强，客观上要求建立起某种保障双方继续维持交易的组织机制，各种合同制和一体化组织形式就会出现。

农户资产的专用性可能表现为农地使用时间专用性、某种农产品专用性、农业机械与设施专用性、人力资本专用性等。

农业龙头企业资产专用性要高，这表现在:

a. 农产品不耐储藏，远距离的运输费用高，农产品加工企业远离城市，从而使厂房和设备搬迁成本高，专用性大;

b. 农产品生产季节性与加工需求长年性的矛盾使得企业的仓储投资大，企业布局分散，难以形成集聚效应，许多基础设施需要企业单独投资建设，农产品加工设备也具有较高的专用性。

④不确定性

在农产品交易过程中，交易双方既要面临来自环境或市场的不确定性和来自交易双方行为的不确定性，即交易的小确定性来自外部和内部两个方面。

一次性交易，不确定性影响小; 而长期交易，不确定性的影响较大。

如果在农产品交易过程中不确定性（如农产品未来的市场价格、农产品质量、双方的机会主义行为）足够地大，人们就要考虑采用合同制或一体化来减少或避兔不确定性。