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一、简答题

1． 简述马萨诸塞车祸后所有权和管理权的分离对管理的重要意义。

【答案】1841年的一天，在马萨诸塞至纽约的铁路上发生了令美国震惊的火车相撞事件，造成20多人死亡，举国哗然，美国媒体对火车公司的管理层进行了猛烈的抨击。为了平息这次事故引起的民愤，火车公司不得不进行了管理改革，老板交出了管理权只拿自己的红利，公司开始聘请有才能的管理人员管理公司，火车公司从此开始了所有权和管理权的分离。这是历史上第一次在企业中实行所有权和管理权的分离。这种分离对管理具有以下三个方面的重要意义:

（1）独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认，管理不仅是一种活动，还成为一种职业;

（2）随着所有权和管理权的分离，横向的管理分工开始出现，这不仅提高了管理效率，也为企业组织形式的进一步发展奠定了基础;

（3）具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件。

2． 简述一般控制与管理控制有哪些共同点?

【答案】具体来说，一般控制和管理控制的共同点表现在以下几个方面:

（1）二者都要事先设置一定的控制标准。标准是人们检查和衡量工作及其结果（包括阶段结果与最终结果）的规范。制定标准是进行控制的基础，不管是一般控制还是管理控制都要事先设置一定的标准。

（2）一者都是通过衡量事件发展的过程是否与原先设置的标准有所偏差来进行跟踪控制的。这个过程称作绩效衡量，衡量实况是依据标准衡量、检查工作的实际执行情况，以便与预定的标准相比较的活动。不管是一般控制还是管理控制都是控制过程中一个必要且最核心的环节。

（3）二者都是通过比较之后发现偏差并进行及时纠正，从而达到控制的最终目的的。用控制标准检查工作或者设备的运行情况，看其状况是否与控制标准相符，如果发现差距和存在的问题，将采取矫正措施，使工作或设备按原定标准运行，或调整控制标准，使之更符合客观实际。

3． 什么是绩效评估? 其重要性如何理解?

【答案】（1）绩效评估的定义

绩效评估又称绩效考核、绩效评价等，是对员工的工作行为与工作结果全面地、系统地、科学地进行考察、分析、评估与传递的过程。其在本质上就是考核组织成员对组织的贡献，或者对组织成员的价值进行评价，它是管理者与员工之间为提高员工能力与绩效，实现组织战略目的的

一种管理沟通活动。

绩效评估的目的主要在于两个方面:评价和开发。评价的目的在于正确估价员工的行为和绩效，以便适时给予奖惩，如提薪、发奖金、晋升等。开发的目的在于提高员工的素质，如更新员工知识结构与技能，激发创造力等，最终提高员工的绩效。

（2）绩效评估的重要性

①绩效评估是人员任用的依据。绩效评估是“知人”的主要手段，而“知人”是用人的主要前提和依据。

②绩效评估是决定人员调配和职务升降的依据。人员调配前，必须了解人员使用的状况，人事配合的程度，其手段是绩效评估。

f 解其③绩效评估是进行人员培训的依据。培训的前提是准确的了解各类人员的素质和能力，

知识和能力结构，优势和劣势，需要什么，缺少什么。同时，绩效评估也是判断培训效果的主要手段。

④绩效评估是礁定劳动报酬的依据。准确地衡量“劳”的数量和质量是实行按劳分配的前提。没有评估，报酬就没有依据。

⑤绩效评估是对员工进行激励的手段。奖励和惩罚是激励的主要内容，要做到奖罚分明，就必须要科学地、严格的进行考核，以考核结果为依据，决定奖或罚的对象以及奖或罚的等级。

⑥绩效评估是平等竞争的前提。建立社会注意市场经济，需要鼓励企业竞争，一也需要在企业内部鼓励员工之间进行平等竞争，创造“比、学、赶、帮、超”的良好气氛。

4． 不同于古典决策理论，行为决策理论的主要内容是什么? 行为决策理论对管理者有什么实践启示?

【答案】（1）行为决策理论的主要内容是:

①决策就是管理，管理过程就是决策过程。主要分三个阶段:情报收集一拟定方案一选择方案。

②以满意标准代替古典的最优化标准。人是有限理性的，介于完全理性与非理性之间。原因是:不确定的复杂的决策环境的影响; 知觉上偏差的影响; 决策时间及可利用资源的限制等。

③风险型决策中，受经济利益的影响，决策者厌恶风险，倾向于接受风险较小的方案，尽管风险较大的方案可能会带来可观的收益。

④重视决策者的作用。强调以身作则; 全局观念; 权威不是强迫命令; 依赖和培养下级主动承担责任。

（2）行为决策理论对管理者的实践启示:

①为公司决策者服务。投资决策往往受多方面不确定因素的影响，而且时间紧、信息不完备，使得决策者觉得传统理性决策理论的实用性差，常常凭经验进行主观判断和抉择，因此他们在投资决策中更需要行为决策理论的指导，更需要了解可能发生的认知偏差和行为陷阱，更需要含有行为变量的投资决策模型。

②为政府及相关职能机构服务。政府及相关职能机构的重要责任之一是为众多公司营造良好

生存和发展环境，只有深入了解公司实际的项资决策行为，才可以对症下药，制定相应的法规、政策，引导公司积极、健康、妥善地进行投资决策，维护经济秩序的稳定，促使国民经济向前迈步。

此外，行为决策理论特别能为高风险行业公司从事高风险项目投资提供有益的启示，帮助决策者认识到自身的行为特征与公司风险的互动关系，从而保证了公司财富的保值增值。

5． 试析泰罗科学管理理论及其实践意义。

【答案】（1）泰罗科学管理理论的主要思想

①科学管理的中心问题是提高劳动生产率。通过动作研究，泰罗认为当时工人提高产量的潜力是很大的，关键在于建立一套科学的管理方法。

②通过科学测定，制定恰当的工作定额，并为下作挑选“第一流的工人”。“第一流的下人”，是指那些天赋和才能与工作性质相符，并且愿意付出努力的工人。为此，泰罗强调工作的分配和努力两个要素。

③推行标准化制度，要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。

④实行差别计件工资制，即按照工人是否完成工作定额采取不同的工资率，以刺激工人提高产量。

⑤下人和雇主双方都必须来一次“精神革命”，变双方的相互对立为相互合作，以增进双方的利益。

⑥将计划职能和执行职能分开。在当时，企业没有专门的计划部门，工人全凭经验来决定自己的操作方法和工具使用。泰罗认为，应设立专门的计划部门来从事全部的计划工作，将计划职能与执行职能分开。

⑦实行职能工长制。即实现工长管理的分工和专业化，以提高管理效率。

⑧在组织管理上实行例外原则。即企业高层管理者只集中精力处理重大的经营决策问题，而把那些日常事务的决策与处理权交给基层管理者，只有在例外情况下高层管理者才进行干预。

（2）泰罗的科学管理理论的实践意义

①合理制定职工的日工作量。对于加工制造业企业来说，各种不同工种有不同的生产方式和工作效率，不能一条标准要求所有人。

②标准化的操作方法提高工作效率。对于很多加工业企业来说，一般倾向于招收文化水平低、没有接受专业化训练的农村劳动力。这种职工进入工）一后一般跟随老职工学习一段时间再独立工作。所以，工作方式都是以一传一的方式延续，缺乏系统培训和规范。标准化的操作方法可以提高这些人的工作效率。

③差别计件工资制激励员工努力工作。在很多企业中“磨洋工”的现象大量存在，究其原因就是激励制度不够合理。往往老板凭感觉估计每个员工的工作能力，或者大锅饭，所有人工资一致。差别计件工资制根据完成工作量的不同给出不同级别的工资，大大提高了工人的积极性。