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一、名词解释

1． 消费者

【答案】消费者是指为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的居民。这里的居民是指自然人或称个体社会成员。在我国，消费者是经营者的对称，而经营者就是向消费者出售商品或提供服务的市场卞体。

2． 补贴

【答案】补贴是指进出口政府为了刺激出口，对生产出口产品的企业实行特殊政策、给予特殊的经济或财政上的支持措施。构成补贴必须符合三个条件:

（1）补贴存在;

（2）损害存在，确定损害的主要依据为:①补贴进口数量及其对国内市场同类产品价格的影响; ②这些进口商品对国内同类产品生产者所带来的影响。

（3）补贴的产品与损害之间存在因果联系。

3． 公开市场操作

【答案】公开市场操作（又称公开市场业务）是中央银行吞吐基础货币、调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标。这种业务的目的在于，通过扩张或者紧缩信用，调节社会货币供应量。

中国中央银行的公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分。1999年以来，公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具，对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。

4． 节约能源法

【答案】节约能源法，是指调整人们在利用能源以及从事相关活动中，为实现节约能源所发生的各种经济关系的法律规范的总称。其调整对象主要包括以下几个方面:①节能管理关系。②其他经济关系。

5． 企业变更

【答案】企业变更是指企业成立后，企业组织形式、企业登记事项的变化。企业变更的原因主要有企业合并、企业分立、公司组织变更和企业登记事项变更。内容包括企业名称变更、企业住所变更、企业法人变更登记、企业注册资本变更登记、公司经营范围变更登记、企业类型变更登记、股东和股权变更登记、企业经营期限变更、企业合并、分立变更登记

6． 金融期货交易

【答案】金融期货交易，指以金融产品为交易标的物的期货交易。目前己开发出来的金融期货品种主要有利率期货、货币期货、股票指数期货等。金融期货交易又具有与商品期货交易不同的特点:①交易对象不是物质产品，而是金融商品; ②交易量大、交易标的物种类繁多; ③小仅采用有形市场的形式（即通常是在证券交易所内进行），而且实行一套有效的押金制度，故交易比较安全可靠。

7． 消费型增值税

【答案】消费型增值税是指允许纳税人在计算增值税额时，从商品和劳务销售额中扣除当期购进的固定资产总额的一种增值税。也就是说，厂商的资本投入品不算入产品增加值，这样，从全社会的角度来看，增值税相当于只对消费品征税，其税基总值与全部消费品总值一致，故称消费型增值税。

8． 限制性商业做法

【答案】限制性商业做法，又称限制商业行为，是指个人、企业或其他经济组织施加于其他个人、企业或其他经济组织，或者是双方协议的某些做法，这些做法将形成某种垄断或将阻碍自由贸易和正当的竞争，以及歧视性的不对等条件，根据许多国家的法律这是不允许的，即使双方已签订协议或合同也是无效的，甚至当事人将受到制裁或惩罚。一般而言，法律法规所禁止的限制性商业行为可分为三类:①实行垄断支配地位; ②滥用市场支配地位; ③实行不公平及歧视性的做法。其特征包括:①行为主体一般是企业; ②限制性商业做法是一个法律概念，只有在法律（或国际条约）有相应规定的条件下，才可以根据这些相应的规定，来确定一定的做法是否是限制性商业做法; ③限制性商业做法是法律所禁止或限制的行为; ④限制性商业做法是通过滥用或谋取用市场力量的支配地位，或者通过企业间正式或非正式的、书面或非书面的协议以及其他安排进行的; ⑤其结果是限制了其他企业进入市场或以其他小适当方式限制了竞争。

二、简答题

9． 简述中央银行的法律地位。

【答案】（1）中央银行的三种角色

①政府的银行，是指它多由政府设立，成为政府主管金融业的职能机关，代表政府从事国内、国际有关金融活动。

②发行的银行，是指它作为国家唯一的货币发行机关。

③银行的银行，是指它与商业银行之间的特殊业务关系，它成为商业银行的最后贷款人。

（2）中国人民银行的法律地位

中国人民银行专门行使中央银行的职能，是特殊的国家机关，履行下列职责:

①发布与履行其职责有关的命令和规章;

②依法制定和执行货币政策;

③发行人民币，管理人民币流通;

④监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;

⑤实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场;

③监督管理黄金市场;

⑦持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;

⑧经理国库;

⑨维护支付、清算系统的正常运行;

⑩指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测;

10．简述草原的所有权和使用权的法律规定。

【答案】（1）草原的所有权①《宪法》第9条规定:矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有; 由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。

②《物权法》第48条规定:森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。

综上，我国草原所有权主体是国家和集体。一般来说，草原属于国家所有，只有在法律有特别规定的情况下才属于集体所有。草原所有权由县级政府登记造册，核发草原所有权证。

（2）草原的使用权

《物权法》第124条第2款规定:农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。第125条规定:土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。第127条规定:县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

据此，集体或者个人依法享有对草原资源的经营、使用和收益的权利。草原使用权由县级以上人民政府登记造册，核发草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

11．简述独资企业与合伙企业的概念与关系

【答案】（1）独资企业，是指由一个自然人投资，企业财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的企业; 合伙企业，是指两个或两个以上的出资人为了实现一定的经济目的，根据合伙协议，共同出资，合伙经营，共担风险，共享经济收益，对合伙企业债务负无限连带责任的企业。

（2）独资企业与合伙企业的投资者都需要承担无限责仟。二者的不同之处在于:

①独资企业由一个自然人独立出资; 合伙企业由两个或两个以上的合伙人共同出资。

②在经营管理上，独资企业出资人依法享有独立的经营自主权，所得利润归出资人独立享有; 合伙企业由合伙人共同经营，经济收益也由合伙人共享。