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2016年中国地质大学（武汉）公共管理学院644政治学基础考研内部复习题及答案（一）.... 2

2016年中国地质大学（武汉）公共管理学院644政治学基础考研内部复习题及答案（二）.. 14

2016年中国地质大学（武汉）公共管理学院644政治学基础考研内部复习题及答案（三）.. 23

2016年中国地质大学（武汉）公共管理学院644政治学基础考研内部复习题及答案（四）.. 29

2016年中国地质大学（武汉）公共管理学院644政治学基础考研内部复习题及答案（五）.. 39

一、名词解释

1． 政治意识形态

【答案】在任何政治文化系统中，政治意识形态是一个政治系统试图说服社会成员、取得后者的认同和支持过程中形成的一套特定的权威阐释系统，是一种能够提供政治认同和引导民众政治态度的符号模型。它构成了一个政治系统中社会成员政治社会化的核心内容。

2． 行为主义革命

【答案】二战结束后，沉寂己久的政治论坛重新活跃起来，一些政治学者纷纷著书立说，在反思传统的政治思想的基础上，提出许多有关政治研究的新观点、新思路和新方法。战后十几年中，这些反思与创新逐渐会继成了西方政治思想领域内一场深刻而广泛的变革，这就是人们通常所说的“行为主义革命”。这场变革突破了西方传统政治理论的模式，将一批自然科学和社会科学的理论方法引入政治研究，采用新的思维方式与分析方法，重新认识和解释社会政治现象，建立起一整套独特的政治概念的逻辑体系。行为主义革命结束了传统政治理论一统天下的局面，确立了现代政治学的主导地位，从而开辟了西方政治理论发展的新阶段。

3． 政治冷漠

【答案】政治冷漠表示一种心理状态，但在政治行为的研究中，政治科学赋予了它行为方面的意义，借以表示参与行为的缺乏。政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对政治问题和政治活动冷淡而不关心。作为政治参与的一种行为方式，政治冷漠可能出自四方面的原因:

①经过长期的政治浩劫之后，公民对社会政治生活疲倦反感或对于政治目标失去信心而对政治无动于衷;

②政治权力的权威基础和效力下降，由此引起政治参与的功能下降;

③政治权力和政府的公信力下降，人们对于政治管理的信任程度下降，进而导致政治参与积极性的下降;

④在社会制度完善的国家，在正常情况下，因为政治机构已替其成员解决大部分问题，故有些公民觉得其关心政治与参加政治与否均无所谓，从而不参与政治。政治冷漠虽然表明了公民一定的政治态度，也可在特定意义上影响政府政策，但政治冷漠不利于政府对实际情况的掌握，容易出现决策的专断。而且，如果是因公民对政府失去信心而采取的政治冷漠，在一定条件下有可能发展为政治小服从，甚至导致政治反抗。

4． 利益集团

【答案】利益集团是指具有特定共同利益的人们为了共同的目的而结合起来、采取共同行动的社会集团。利益集团可能介入社会政治生活，也可能不介入社会政治生活，而只有介入政治生活，

并试图通过影响政府的政策和行为来实现自己利益的集团才是政治社团。

5． 政治管理

【答案】政治管理的本质是政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾的方式，实现政治权力主体的利益和要求。作为政治权力主体的行为，出发点在于实现政治权力主体的利益和要求。政治管理以协调纵向和横向的社会利益矛盾，规范各种各样的社会政治力量和社会成员的行为，来解决政治权力制约关系中的矛盾性。同时，政治管理以实现不同意义上的社会共同利益，来实现社会成员的公共需求，从而保持和保证政治权力制约关系的同一性。

6． 国家

【答案】国家是指经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。马克思主义根据国家的经济基础和占据统治地位的阶级利益来划分国家类型，把人类有史以来的国家划分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家四种基本类型。国家具有以下特点:

①国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治。

②国家是按地区来划分其国民的。

③国家是一种特殊的暴力机器。

二、简答题

7． 政治改革与政治革命一样都会引起整个政治关系和政治体系的质的飞跃。

【答案】这种说法是片面的，具体分析如下:

政治改革和政治革命的区别:

（1）从目标追求来看，政治革命的根本任务是推翻现有的政治秩序，实现政治权力的转移和政治制度的彻底变更。而政治改革则以不破坏现有政治制度的基本框架为前提，其目的是通过政治体制的调整与革新，来巩固和加强统治阶级的权力基础，提高和完善统治阶级政治权力的实际效能。

（2）从行为过程来看，政治革命是自下而上地发生的，其主体一般是被统治阶级。而政治改革则是自上而下地进行的，它以政治领导层为主体，整个变革过程通常被置于较为严密的计划和组织之下。

（3）从实现方式来看，政治革命虽不排除和平过渡的可能，但大多采取激烈的暴力力一式。为了推翻旧的政治统治，革命者往往最大限度地进行政治动员，集结革命力量，发起革命运动，力图在较短的时间内促成政治秩序的根本性变化。而政治改革则以非暴力的和平方式展开，通常表现为一个长期的和缓慢的过程。

因此，一般情况下，我们说同政治革命相比，政治改革小是政治形态的根本质变，而是以维护现有的政治制度为前提的自我调整和自我完善。它体现了政治发展的渐进性和连续性，因而从总体上说，属于政治发展的量变过程。但同时，政治改革通常要落实为政治体系的较大幅度的变动。它并不仅仅是单纯的量变，更重要的是总的量变过程中的部分质变。

8． 政治统治的特点。

【答案】政治统治是解决权力制约关系内在矛盾的选择途径，是这一矛盾的基本行为体现。在内

容上，它体现为把权力制约关系转化为政治权威与服从关系，以此巩固政治权力主体地位、维护既有制约关系并保证政治权力效力。在现实政治生活中，它体现为政治权力主体控制社会政治冲突，维持社会政治秩序，建立和维护其与社会成员之间权威与服从关系的行为。作为控制社会矛盾和冲突、维护社会政治秩序的行为，政治统治具有如下基本特征:

（1）以维护政治权力主体地位为出发点。

维护政治权力主体地位是政治统治行为发生的动因，构成政治统治行为的出发点和归宿。即政治统治行为的诸方面因素，其在社会政治生活中体现的诸多具体实际行为，其轴心和指南都是政治权力主体地位的维护和政治权力主体意志和要求的贯彻。

（2）以构建政治权威与服从关系为基本内容。

为使权力制约关系转化为政治权威与服从关系，政治权力主体必须把政治权力转化为政治权威，这一转化就成为政治统治行为的基本内容和任务。政治统治行为的这一内容特征，是由政治权力制约关系内在矛盾的解决途径规定的。

（3）以社会公共伦理的正当性为道义依据。

政治权威与服从关系是政治权力主体与其他社会政治力量和社会成员之间的社会政治联系，这种社会政治联系不仅表现为它们之间政治力量对比意义上的关系，政治行为方式和互动意义上的关系，政治规则和制度意义上的关系，而且表现为政治权力主体与其他社会政治力量和社会成员之间的意识和心理层次上的关系形态。

（4）以控制和约束矛盾和冲突于政治秩序范围内为政治功能。

在社会政治生活中，政治权威与服从关系通常需要把社会力量和社会成员之间的矛盾和冲突控制和约束在社会政治秩序的范围内。因此，政治统治行为转化政治权力关系为政治权威与服从关系的活动，经常体现为政治权力主体构建和维护政治秩序的活动。

（5）以政治和社会的安全稳定为价值取向。

政治统治行为是政治权力主体把社会和政治冲突控制在社会政治秩序范围内的活动，是建立和维护政治权力与社会其他政治力量和社会成员之间的政治权威与服从的活动，是使得这些力量和成员处于可支配和可约束范围内的活动。因此，在社会公共利益的多重价值和政治权力的多重功能中，政治统治行为力求实现的是社会安全和稳定的价值，它以这些价值作为行为的基本取向。

9． 官僚制的特征是什么? 如何认识官僚制与官僚主义的关系?

【答案】（1）韦伯认为，官僚制的合理性在于它使行政受法规约束以及要求知识成为决策基础。他把官僚制定义为具有下列特征的行政管理体制:

①等级制，即每个官员都拥有明确的特定权限，并对其上级负责。

②非人格化，即每个官员的工作是根据固定的规则而不是根据官员的好恶来确定; 每项具体事务都必须保留文字记录。

③延续性，即行政官员是一个专职的薪金阶层，其职务稳定，并有望正常晋升。

④专业化，即官员都是择优录用，受过专门训练，并系统了解所在领域的全部知识。

在政治学上，作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理