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一、名词解释

1． 学校管理过程

【答案】学校管理过程是学校领导者组织协调学校管理的各种要素正常运转所表现出的一种持续活动的程序状态，它是学校管理的具体体现。学校管理过程由学校管理的主体、学校管理的客体和学校管理的中介三个基本要素所构成。其特性为:①以育人为中心的目的性。学校管理的根本任务就是要完成学校的教育任务，实现学校的教育目标。②以阶段为标志的有序性。学校管理过程是一种持续向前发展的有序过程。③以目标为前提的控制性。学校管理过程的最终目的，是为了实现学校管理的预期目标。

2． 学校组织

【答案】学校组织是旨在达成教育目标的社会单位。它包含目标、结构、教学及行政措施三部分。目标包括内在（为实现教育口的而制定）和外在（为配合社区发展或满足社区成员需要而制定）两种。结构是为配合实现目标而建立，典型的学校组织机构包括教务、训导及总务。教学及行政措施根据口标，在结构中推行。传统学校组织口标明确、结构稳定、教学及行政措施有限; 现代学校组织目标增加，结构易变，教学及行政措施纷繁。现代学校组织面临的问题主要有:①组织结构失调，即目标与结构的差距影响目标的达成，未能满足学生就业指导的需要，未能充分发挥教育的未来导向功能，常表现为学生行为问题; ②学校内外目标的整合问题，常受两种因素影响，一为内外目标的性质与内容是否一致，二为学校工作人员问题; ③教师角色与权威问题。

3． 教育行政组织

【答案】教育行政组织是指依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。教育行政组织的纵向结构，即按其行政主体或者按其所拥有的权限和所管辖的范围，可分为国家教育行政组织与地方教育行政组织。其主要特征有:①教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所支持; ②教育行政组织具有严密的体系性。

二、简答题

4． 教育信息有哪些重要作用?

【答案】教育信息，是指教育部门（主要是教育行政部门与学校，也包括相关政府机构），在从事教育管理活动中所产生、获取和拥有的信息。教育信息管理，则是指教育行政部门与学校以及相关政府机构，对其所拥有的教育信息的管理。教育信息的作用主要有:

（1）为制定教育政策与决策提供信息基础

信息是决策的基础，科学的决策是建立在准确可靠、全面系统的信息基础之上的。决策者只有获得大量可靠的信息，在保证信息收集、传递的真实性和分析推理的无误性的情况下，才能作

出正确的决策。

（2）对教育工作的运行状态进行监测

对教育信息的分析有助于发现教育工作中的偏差，并及时向主管部门发出预警信息，从而促进教育事业的正常、协调发展。

（3）为日常的教育管理与研究提供信息咨询

教育信息不仅在教育的改革和发展、加强教育部门的科学管理方面起着重要作用，而且为地方教育研究机构提供了分析的基础资料。

（4）用于各级学校的管理和提高质量

学校管理和提高教学质量是微观教育过程，中小学校长和教师对与学校水平评价有关的教育信息比较关注，如学生入学率、巩固率、辍学率、留级率、考试合格率、升学率、教师学历合格率、图书达标率、实验设备达标率、办学条件达标率、危房率等，这些信息与学校日常管理和改进措施有着比较直接的关系。

（5）促进社会公众了解、支持和监督教育

教育信息的公开化，为促进社会各界了解、支持和监督教育起到了重要的帮助和导向作用。

5． 简要分析教育结构对改变劳动力结构的作用。

【答案】教育结构是指教育这个社会现象总系统中各种子系统、各组成部分之间的排列、组合和组合方式，即教育纵向子系统的级与级之间的比例关系和相互衔接; 教育横向子系统的类与类之间的比例关系和相互联系。

解决我国劳动力数量大、增长快、结构不合理、文化教育程度低、不适应结构性就业的需要的因素很多，其中建立合理的教育结构是一个重要的因素。教育结构对改变劳动力结构具有直接作用，主要表现在以下两点:

（1）教育结构直接影响着劳动力水平的结构

总体来说，劳动力结构性就业很大程度上取决于劳动力的水平结构。劳动力水平结构可分为普通水平劳动力、中等水平劳动力和高等水平劳动力。由于过去我国教育结构比例失调，结构不合理，造成目前劳动力水平不能适应结构性就业的要求。其具体表现在以下三个方面:第一，劳动力平均教育程度和文化水平过低; 第一，劳动力平均技术水平也很低; 第三，从事复杂劳动的劳动力数量太少，比例太低。

要改变我国劳动力文化技术水平低和劳动复杂程度不高的状况，使之适应结构性就业的要求，除了进一步改革和调整教育结构外，还要大力发展职业培训和技术教育，并重点做好两次分流工作。第一次分流是学生初中毕业后，部分流向高一级学校，继续学习，另一部分流向工作和生产岗位; 第二次分流使学生高中毕业后，一部分流向大专院校，另一部分流向社会就业。者两次分流都需要进行就业指导、就业训练，都需要进行就业前培训。这客观上就要求各级职业技术教育必须有个较大的发展，要采取多种层次、多种形式、多种学制、多种职业类型，对分流出来的社会就业学生进行就业前培训，以便适应结构性就业的要求。这是教育结构适应劳动力结构性就业的关键举措。

（2）教育结构还影响着劳动力的知识结构和智力结构

劳动力的知识结构和智力结构是实现劳动力结构性就业的基础，因为经济部门科学技术发展速度越快，运用程度越广、越深，对劳动力结构性就业的要求水平也就越来越高，要求劳动力的知识结构越合理，智力发展水平越高。但是，目前我国中等专业学校和高等学校所培养出来的劳动力，较为普遍地存在着学的知识较死板、较零碎等等问题。其主要原因是教育结构内部的学科门类结构、课程结构不甚合理。同时，在学科设置和课程内容安排上，反映新的科学研究成就的速度也比较缓慢，不能保证学生及时掌握新的科学知识和生产技术，以及在具体教学过程中过多地重视知识的传授，忽视对学生能力的训练和培养，等等。这样的教育是不能满足劳动力结构性就业要求的，所以必须进行教育结构的调整和改革。

6． 我国现行的教育行政体制是什么?

【答案】我国现行的教育行政体制是依据1963年中国共产党制定的“统一领导，分级管理”的根本原则设立的。即中央政府一级设国家教育部，地方的省市县乡四级分设教育厅（局）、局（科）、组等专门性的教育行政组织。地方各级教育行政组织均受中央统一领导。具体有如下特点:

（1）党对教育行政的领导。

党对教育行政管理的领导主要是政治路线、政策的领导，而不是直接行使教育行政组织的职能。

（2）统一领导下的分级管理。

①从教育行政组织上讲，是指中华人民共和国中央政府一级设国家教育部，地方在省、市、县、乡镇四级分设教育厅、局、科、室（组）等各级专门的教育行政组织。

②从教育行政内容上讲，我国的教育方针、政策、宏观规划等大政方针均由党中央与国务院制定，由各级教育行政组织具体贯彻执行。

③高等教育实行中央、省（自治区、直辖市）、中心城市三级办学体制。由国家教育部，中央各有关业务部门及各省市自治区人民政府及其所属的教育行政机构实行管理。

④中等职业技术教育主要由地方负责。即省、市、自治区所属的中等专业学校，由省、市、自治区领导，有关业务部门主管，属中央各部门办的，地方应给予协调和配合。

⑤基础教育由地方负责，分级管理。地方负责具体政策、制度、计划的制定和实施，对学校的领导、管理和检查。省、市、县、乡镇四级对基础教育的管理也有具体职能上的分工。

综上所述，我国现行的中央统一领导下的分级管理的教育行政体制，是以中央集权为基本，中央行政与地方行政相结合的体制。

7． 教育评价的功能有哪些?

【答案】教育评价在教育管理各项活动中发挥着重要的作用，它的基本功能有以下几点:

（1）选拔功能

选拔功能，是指在选拔人才时，采用评价的方法，可以了解人才的德、才、绩、能等情况，