1954年中国代表团在日内瓦会议上举行首次新闻发布会，台湾国民党中央社驻巴黎记者王家松要求参加，被我新闻联络官拒绝入场。事后周恩来知道了，问：为什么要这样做，新闻联络官说；要警惕王家松在这里制造“两个中国”的假象。周恩来蹩了蹩眉头对他说，不能抽象地讲警惕，警惕要有事实根据，“没有事实根据的警惕是主观主义，就会变成自己制造紧张，给工作造成损失。”接着周恩来向他分析了蒋介石的基本政策也是坚持“一个中国”和对美国人又投靠又不信任的矛盾心理。然后说，你把人家拒之门外，这于情理不合，也不利于人家了解我们的真实情况，没有根据地说人家是国民党的官方代表，反而给人家造成了“两个中国”的假象。当新闻联络宫认识到自己错了之后，周恩来又教给他补救的办法。
请你根据领导学的原理，谈谈周恩来在处理该问题时所表现出的领导艺术。
柔性管道安装竖向变形率须符合设计要求，设计无要求时，当回填土回填至设计高度时竖向变形率应不超过（）；当回填过程中竖向变形率达到（）时应挖出重新铺设。 ["3%；3%-8%","3%；〉8%","6%；6%-8%","6%；〉8%"]
肝素抗凝作用的机制是（） ["影响花生四烯酸代谢","竞争性抑制维生素K环氧化物还原酶","激活腺苷酸环化酶，抑制磷酸二酯酶","激活抗凝血酶Ⅲ","催化纤溶酶原转变为纤溶酶"]
国家电网公司遵循电力工业发展规律，科学规划建设电网，严格执行（）调度，与合作伙伴共同创造广阔发展空间。 ["依法、依规、合理","依法、公平、公正","公开、公平、合理","公开、公平、公正"]
根据GB/T19001-2008，关于“与产品有关要求的评审”“，下列说法正确的是（） ["组织向顾客做出提供产品的承诺前进行评审","评审组织是否有能力满足规定的要求","应进行会议评审","应保留评审记录"]
某公司承接一座钢筋混凝土框架结构的办公楼，内外墙及框架间墙采用GZ1保温砌块砌筑。目标成本为305210.50元，实际成本为333560.40元，比目标成本超支了28349.90元，用因素分析法分析砌筑量、单价、损耗率等因素的变动对实际成本的影响程度，有关对比数据见下表。
砌筑工程目标成本与实际成本对比表
问题
请简单陈述因素分析法的基本理论。
