当前位置：问答库＞考研试题

一、简答题

1． 加入WTO 后中国在农业方面的主要承诺有哪些?

【答案】中国加入WTO 在农业方面的主要承诺有:

（1）农产品关税减让

根据谈判承诺，中国逐年降低农产品关税并对所有农产品关税进行约束。其中水果、肉类、葡萄酒和奶类制品等产品的降低幅度更大。

（2）重要农产品的关税配额管理

加入WTO 以后，中国按照世贸组织农业协议的要求取消数量限制，但在一段时间内可以对小麦、大米、玉米、棉花、豆油、食糖、羊毛等重要农产品实行关税配额管理，在关税配额制度下，配额内关税率为1%~10%配额外关税率为10%~65%。

中国继续保留对一般贸易进口的粮、棉、油、糖等重要农产品的国营贸易及进口专营权。 中国承诺，在透明、可预测、统一、公平和非歧视的基础上管理关税配额，明确关税配额公布、申请和发放的时间，反映消费者喜好和最终用户需求，不抑制关税配额的足额使用，提供再分配的机会等。

（3）国内支持的限制

中国保留了在《农业协议》下对农业国内支持提供特定支持和非特定支持的权利，两项支持占相关年份特定产品和农业生产总值的8.5%。

中国基期综合支持总量为零，特定产品支持为负数。

（4）非关税措施的取消

中国加入WTO 后取消对农产品的非关税措施，包括配额、许可证等措施。

取消进口许可证和进口配额所涉及的农产品有食糖、烤烟、烟草、橡胶、羊毛等，其中，食糖、烤烟、烟草、羊毛在加入WTO 时取消，橡胶于2004前取消。

在加入WTO 时取消单一许可证的农产品有小麦、玉米、稻谷、大米，以及豆油、花生油、棕搁油、菜籽油等食用油。

（5）出口补贴的消除

中国根据《农业协议》的规定，承诺今后不对农产品提供出口补贴。

（6）卫生与动植物检疫的限制

中国承诺，在加入WTO 后30天内，向WTO 通报所有有关卫生与动植物检疫措施的法律、法规及其他措施，包括产品范围及相关国际标准、指南和建议。中国将遵守WTO 关于卫生和动植物检疫方面所有的法律法规。

2． 食品质量安全的基本特点有哪些? 污染的途径主要来自哪几个力一面?

【答案】（1）食品质量安全的定义

食品质量安全是指防范食品中有毒有害物质对人体健康可能产生的危害，食品内在品质和外观满足储运、加工、出口、消费等方面的能力。

食品质量安全水平是指食品符合规定的标准或要求的程度。食品质量安全水平是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志之一。

（2）食品质量安全的基本特点

①危害的直接性。受物理性、化学性和生物性污染的食品均可能直接对人体健康和生命安全产生危害。

②危害的隐蔽性

食品质量安全的水平或程度，需要通过仪器设备进行检验检测，甚至还需要进行人体或动物实验。受科技发展水平等条件的制约，质量安全状况难以及时准确判断，危害具有较强的隐蔽性。

③危害的累积性。不安全食品对人体危害的表现，往往经过较长时间的积累。

④危害产生的多环节性

食品生产的产地环境、投入品、生产过程、加工、流通、消费等各环节，都有可能对食品产生污染，引发质量安全问题。

⑤管理复杂性

食品质量安全管理涉及多学科、多领域、多环节、多部门，控制技术相对复杂，加之我国农业生产规模小，生产经营者素质低，消费者收入水平低等原因，食品质量安全管理的难度很大。

（3）污染食品质量安全的途径

①物理性污染。物理性污染指由物理性因素对食品质量安全产生的危害。

②化学性污染。化学性污染指在生产加工过程中使用化学合成物质而对食品质量安全产生的危害。

③生物性污染

生物性污染指自然界中各类生物性污染对食品质量安全产生的危害。此外，农业转基因技术可能导致质量安全问题，生物性污染具有较大的不确定性，控制难度大。

3． 是否实施农业保护政策的判别标准有哪些?

【答案】全面实施农业保护政策的判断标准包括:

（1）经济结构主义观点

美国学者西蒙·库兹涅茨等的研究表明，当20世纪30年代前期美国政府采取现代的农业保护政策时，美国经济发展所表现出来的基本特征是:农业在国内生产总值中的份额己降到12%以下，农业就业人数在社会总就业人数中的份额己降至25%以下，工业与农业的产值份额比例己升至80%~20%左右，城市人口在总人口中的份额己超过50%，人均GNP 按1967年的美元价格计算已超过1800美元。

日本学者速水佑次郎和南亮进研究表明，日本从20世纪50年代后期至60年代初期开始加大

了对农业的保护力度，当时日本经济发展表现出以下基本特征:农业在国内生产总值中所占的比重已降至13%左右，农业就业人数占社会总就业人数的比重己降至30%左右，工业与农业的产值份额比例大约为76%~24%，城市人口占全国人口的比重己达63%，人均实际国内生产总值按1980年美元价格计算己达2600多美元。

（2）农业比较优势大小的观点

澳大利亚学者基姆·安德森等人认为，判别农业政策转向的最根本标准是农业比较优势的大小。

①基本内容

农业比较优势程度与农业保护水平之间存在负相关关系; 农业比较优势的变化与农户的经营规模大小城乡正相关关系; 农业比较优势与国家经济发展水平呈负相关关系。

②基本原理

在经济发展过程中，非农产业的技术进步快于农业部门，非农产业部门的劳动生产率增长快于农业部门，比较利益由农业向非农产业转移，由此引起生产要素的流动组合，导致农业的产值份额和劳动力就业份额相对地下降或绝对地下降。

农业比较优势的下降导致农业发展动力不足，城乡居民收入差; fib. 扩大。由十人口增加和收入水平的提高，人们对农业的非商品产出的需求也变得越来越强烈，靠市场机制难以有效地解决农业的多功能性问题，此时实施一定程度的农业保护政策就成为各国政府的必然选择。

4． 什么是农业产业结构? 农业产业结构的基本关系是什么?

【答案】（1）农业产业结构的概念

农业产业结构也称为农业生产结构，是指在一定地域（国家或地区或农业企业）范围内农业各生产部门及其各生产项目在整个农业生产中相对于一定时期和一定的自然条件和社会经济条件所构成的特有的、比较稳定的结合方式。

农业产业结构就是指农业各产业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。

（2）农业产业结构的基本关系

①本质关系

不论农业产业部门如何发展，农业各产业部门间主要的、本质的关系是通过农、林、牧三者的关系反映出来的，农林牧始终是农业生产的基本部门。

②农牧关系

在农业各生产部门中，存在着彼此利用对方产品的物质能量转化的关系，农牧业两个部门的结合最为典型。农牧结合的客观依据是由它们之间的物质互换性决定的。

③种植业地位

种植业部门始终处于农业各部门的基础地位。种植业是农业各部门有机物质的合成部门，有了种植业的发展，才有畜牧业和农业其他部门的存在和发展。

④畜牧业地位

畜牧业是农业部门中不可缺少的中间环节，它可以将人们不能直接利用的有机物质，转化为