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2018年中共江苏省委党校公共管理教研部616公共政策(含管理学)之管理学—原理与方法考研核心题库

  摘要

一、名词解释

1. 风险型决策

【答案】风险型决策又称随机型决策,在这类决策中,自然状态不止一种,决策者不能知道哪种自然状态会发生,但能知道有多少种自然状态以及每种自然状态发生的概率。风险型决策所处理的决策问题应该具备的条件有:①有一个明确的决策目标。如收益最大,损失较小等; ②存在两个或两个以上可供选择的行动方案,井且最后只选定一个方案; ③存在两个或两个以上的不以决策者主观意志为转移的自然状态,或者存在一个不以决策者主观意志为转移的状态变量的概率分布; ④不同方案在各种自然状态下或某一概率分布下的损益值可以预先确定; ⑤各种自然状态发生的概率或者某一概率分布的概率密度函数可以顶先算出或估计出来。风险型决策是以概率或概率密度函数为基础的,因而具有随机性。

2. 流程再造

【答案】流程再造又称企业再造(Re-engineering )或企业流程再造(BPR , Business Process Re-engineering ), 是指以工作流程为中心,重新设计企业的经营、管理及运作方式。它是1993年开始在美国出现的关于企业经营管理方式的一种新的理论和方法。按照该理论的创始人原美国麻省理工学院教授迈克. 哈默与詹姆斯. 钱皮的定义,流程再造是指“为了飞跃性地改善成本、质量、服务、速度等重大的现代企业的运营基准,对工作流程进行根本性重新思考并彻底改革”。企业再造包括企业战略再造、企业文化再造、市场营销再造、企业组织再造、企业生产流程再造和质量控制系统再造。为了能够适应新的世界竞争环境,企业必须摒弃已成惯例的运营模式和工作方法,以工作流程为中心,重新设计企业的经营、管理及运营方一式。

3. 组织文化

【答案】组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。其任务是努力创造这些共同的价值观念体系,共同的行为准则。其特征包括:

①组织文化的核心是组织价值观;

②组织文化的中心是以人为主体的文化;

③组织文化的管理方式是以软性管理为主:

④组织文化的重要任务是增强群体凝聚力。

4. 标杆管理

【答案】标杆管理(Benchmarking )是指通过学习他人而寻求生产改进和提高的管理方法。20世纪70年代最先由美国施乐公司开始实施,80年代后期在美国企业中广泛推行。标杆管理的主要内容为:选定一个值得学习的企业,立下一个发展的目标,通过建立学习网络观摩学习,将该企业的长处纳入到自己的行为之中,使组织获得全面革新,最终达到领先的目的。标杆学习的内容涵盖流程、产品、服务以及企业内各个部门的功能发展和协调。

标杆学习在空间范围上可分为内部的标杆学习、外部的标杆学习、功能(通用)的标杆学习三种。①内部的标杆学习是与组织内表现最好的企业相比较,进行学习改进; ②外部的标杆学习是对相同产业中最好的企业(往往是直接的竞争对手)的比较与学习; ③功能的标杆学习是对拥有最先进的产品、服务、流程的企业(可以是产业内的,也可以是产业外的)的比较与学习。

5. 概念技能

【答案】概念技能是指产生新想法并加以处理,以及将关系抽象化的思维能力。概念技能对于高层管理者最重要,对于中层管理者较重要,对于基层管理者较为不重要。概念技能是企业高层管理者必须具备的技能。具有概念技能的管理者往往把组织视作一个整体,并且了解组织各个部分的相互关系,了解组织内部各部分是怎样相互作用的,能预见组织在社区中所起的社会的、政治的和经济的作用,知道自己所属部门在组织中的地位和作用。管理者所处的层次越高,其面临的问题越复杂,越无先例可循,就越需要概念技能。很强的概念技能为管理者识别问题的存在、拟订可供选择的解决方案、挑选最好的方案并付诸实施提供了便利。

二、简答题

6. 在控制过程中,控制被划分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。试以交通安全管理为例,交通管理部门应该怎样加强交通安全控制以防止交通事故的发生。

【答案】(1)控制是指对各项活动的监视,从而保证各项行动按计划进行并纠正各种显著偏差的过程。控制可以划分为事前控制、事中控制和事后控制二个阶段。

①事前控制又称前馈控制,是发生在实际工作开始之前,它是未来导向的,这种控制方法是最渴望采取的控制类型,因为它能避免预期出现的问题。

②事中控制又称同期控制,是指发生在活动进行之中的控制。在活动进行之中予以控制,管理者可以在发生重大损失之前及时纠正问题。

③事后控制又称反馈控制,是指控制作用发生在行动之后。在活动结束之后进行的控制,这类控制是对活动进行的一个反馈,更好的为下一阶段的活动进行指导。

(2)以交通安全管理为例,交通管理部门应该采取下列交通安全控制以防止交通事故的发生: ①从事前控制方面来说,交通管理部门应该制定好全面而严格的交通法则,对于可能出现的交通事故进行全面的分析,并且对于处罚的措施要明确的规定,通过严厉的惩罚来规范司机的行为。 ②从事中控制方面来说,在交通运行中,交通管理部门应该认真指挥,通过直接观察的方式积极

疏导各种问题存在的隐患,尽最大的能力处理可能发生交通事故的可能性,发现问题要及时地纠正。虽然在实际行动与管理者作出反应之间肯定会有一段延迟时间,但这种延迟是非常小的。 ③从事后控制方面来说,一旦发生了交通事故,交通管理部门应该及时处理,并且全面地分析发生交通事故的原因,对于违章的行为按照相应的规则进行严厉的惩罚。如果出现新的交通事故类型,应给及高度地重视,并且备好案,写进相应的规则制度中。另外,做好事后教育与宣传工作,及时地告诫市民,做好日常的防范工作。

7. 简述非正式组织对正式组织的积极影响与消极影响。

【答案】(1)非正式组织的积极作用

①满足职工的需要

非正式组织是自愿性质的,其成员甚至是无意识地加入进来。他们之所以愿意成为非正式组织的成员,是因为这类组织可以给他们带来某些需要的满足。

②加强合作的精神

非正式组织中存在着一种不同于正式组织的合作精神,这种非正式的协作关系和精神如能带到正式组织中来,则无疑有利于促进正式组织的活动协调地进行。

③促进正式组织中的工作开展

对于那些工作中的困难者、技术不熟练者,非正式组织中的伙伴往往会自觉地给予指导和帮助。同伴的这种自觉、善意的帮助,可以促进他们技术水平的提高,从而可以帮助正式组织起到一定的培训作用。

④维护正式组织的秩序

非正式组织为了群体的利益,为了在正式组织中树立良好的形象,往往会自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动秩序。

(2)非正式组织可能造成的危害

①非正式组织的目标如果与正式组织冲突,则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响; ②非正式组织要求成员一致性的压力,往往也会束缚成员的个人发展;

③非正式组织的压力还会影响正式组织的变革,发展组织的惰性。

(3)积极发挥非正式组织的作用

①利用非正式组织,首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性,允许、乃至鼓励非正式组织的存在,为非正式组织的形成提供条件,并努力使之与正式组织吻合;

②通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织提供积极的贡献。组织文化是企业协调和引导非正式组织成员行为的重要手段。

8. 网络化的层级组织的基本特征是什么?

【答案】网络化的层级组织的三个相互对立统一的特点有:

(l )集权和分权的统一

①集权。管理中枢在战略方向选择以及不同工作单兀自主性劳动的范围与边界确定等问题卜有着