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一、辨析题

1． 工人在为资本家进行资本积累的同时，也正以日益扩大的方式使之成为相对过剩人口，这是资本主义生产方式特有的人口规律。

【答案】这种观点是正确的。理由如下:

相对过剩人口，是指超过资本需要的相对多余的劳动人口。相对过剩人口的形成，可以从供给和需求两方面来分析:

（1）随着资本积累的增加和资本有机构成的不断提高，工人绝对数虽有增加，但是和总资本增加相比，不是按同一比例增加的，因而资本对工人的需要相对减少了，为劳动者提供的就业机会也相对减少:

（2）在资本积累过程中，随着资本积累的增加，劳动力的供给却日益增加。

①技术进步使得大量普通工人取代一些技术熟练的工人;

②大批农民和手工业者破产，加入了雇佣劳动者队伍;

③中小资本家破产加入到雇佣劳动者队伍。

因此，资本对劳动力需求相对减少，劳动力绝对供给增加，相对过剩人口形成了。这种过剩人口，不是绝对的，即不是社会的财富和生产能力不能保证这些人的生活和工作，而只是相对的，即相对于资本家生产剩余价值的需要来说，这部分劳动者成为过剩的或多余的，因而是相对人口过剩。所以相对过剩人口是资本主义积累的必然产物。

二、简答题

2． 结合我国体制转轨期的实际，分析如何综合运用金融手段和财政手段来促进国民经济的总量平衡和结构优化。

【答案】（1）改革开放以来中国经济发展的主题，可以概括为两个字:转轨，即从传统的、封闭的自然经济向现代化、开放化、市场化经济转轨。30多年的经济转轨是一个多层面的历史过程，中国经济体制逐步由计划经济转到社会主义市场经济，由封闭半封闭变为全力一位、多层次、宽领域地对外开放。

在转轨时期我国面临的实际情况如下:

①总供求方面:20世纪90年代前半期，社会总需求大于社会总供给，经济过热，有通货膨胀趋势; 自1997年以后，由于受亚洲金融危机的影响，我国持续几年出现了通货紧缩的趋势，主要表现在:物价持续下跌; 社会消费占GDP 的比重持续下降; 净出口（国外需求）对国民经济增长的拉动作用逐年降低。

②结构方面:在供需总量矛盾的背后，通常隐含结构性矛盾。在体制转轨时期，我国产业结构不合理，区域结构不平衡，城乡结构二元经济趋向成熟并开始向一元的现代经济转化，国有商业银行呆坏账问题严重，金融风险加大，经济运行内部各种矛盾突显。

（2）针对以上我国经济运行的实际情况，政府采取了一系列财政与金融手段对国民经济进行调控。

①财政手段:

a. 促进总量平衡方面:对于90年代上半期，我国经济中出现的需求大于供给的状况，政府采取的是紧缩性的财政政策，即紧缩投资支出和消费支出，增加税收，抑制了需求过剩的趋势，收到了一定成效。对于90年代后半期出现的供给大于需求，经济过冷，有效需求不足，政府采取的是积极的财政政策，通过扩大预算赤字，增加国债发行，加大政府支出，通过加大政府投资带动社会投资。这样的政策收到成效，有力地拉动了经济的较快增长。同时政府还通过提高工资收入、减轻农民负担等许多措施来刺激居民消费，都收到了一定的效果。

b. 促进结构优化方面:政府为推动经济结构的优化和调整采取的主要措施包括:调整所有制结构，即彻底清理那些长期亏损的国有中小企业，减少一部分社会无效供给:调整行业结构，即减少传统行业的投入，加大新兴技术领域的投资力度，以求在日益激烈的国际市场竞争中争取主动; 调整产品结构，即将那些假冒伪劣商品淘汰出局从而净化市场、减少无效供给; 调整技术结构，即顺应资本有机构成不断提高规律的要求，不断增加新技术在商品中所占的比重，减少落后技术提供的产品在市场的比重。

②金融手段:

a. 促进总量平衡方面:1997年以前由十我国经济需求过旺，我国实行的是适度从紧的货币政策，有效地缓和总量失衡和结构失衡的状况，给改革和结构调整带来了有利的经济环境。自1996年我国实现“软着陆”后，我国由需求过旺转向有效需求不足，货币政策就开始灵活微调，货币政策由适度从紧的货币政策转向稳健的货币政策，中央银行连续多次下调利率，并于1999年9月开征利息税，同时适度增加了货币投放和信贷投放。

b. 促进结构优化方面:中国经济改革内生性使得政府在采取金融手段的同时也兼顾了减少不良资产、化解金融风险的责任。20世纪90年代后期政府通过加大货币投放与信贷投放，使总量平衡基本实现的前提下，结构失衡在有力资金的支持下也得到了一定程度的缓解。

（3）综上所述，在面对经济转轨时期以及今后经济运行过程中，政府和央行要加大协调，采取“逆经济风向行事”的综合行动，当经济过冷或过热时要配合采用财政手段和金融手段加以控制和调节，井加强对经济形势的预测，避免事后调节，加大事前调节的力度，以保证国民经济总量平衡和结构平衡。

3． 为什么作为计划经济体制微观经济基础的国有企业不能直接成为社会主义市场经济的微观基础?

【答案】在计划经济体制下，国有企业管理体制的弊端主要是:

（1）产权不清。虽然计划经济体制中国有企业的所有权在宪法中明确界定为归全体人民所有，采取国家所有制的形式，但具体由谁承担责任，在实际经济运行中是不具体、不确定的。由于在这个基本层次上的产权主体不确定、没有得到具体落实，因而，就不具备作为市场经济微观基础的企业那样的投资主体责任，不能形成有效的委托一一代理关系，从而也不能形成有效的克服代理问题的激励一一约束机制。

（2）政企不分。市场经济中的企业应是自主经营的，但在计划经济体制下，国有企业缺乏基本的经营自主权。企业的基本权利分散地集中在与企业发生直接和间接关系的各级政府部门手中。企业运营的行政化体现在各个方面:

①要素供给的行政配给制。企业所需的各种生产资料由物资部门调拨; 企业的用工指标需由主管的劳动部门决定; 企业的资金由财政或行政性的银行拨付等。

②经营管理者的行政任命制。企业的经营管理者不是由企业自主选择，而是由主管部门直接任命，并且企业的管理者按行政级别享受待遇。

③企业产品的调拨制。企业的产品一般不直接面向市场，而是由物资部门统一调拨。

④企业利润的统收统支制。企业利润由财政部门统收统支。

（3）权、责、利不明。市场经济中的企业不论是与政府之间，还是企业与企业之间，尤其是企业内部的相关利益者之间，不仅权、责、利应该分明，而且对于每一主体，权、责、利既要具有统一性，又要具有对称性，这样才能保证企业具有竞争动力和约束力。而计划经济体制中的国有企业在各个方面的主体之间不仅权、责、利的界区小明确，而且小统一、不对称。普遍存在有权无责、有责无权或者有责有权而无利等情况。同时，在分配中存在严重的平均主义，企业吃国家的“大锅饭”，职下吃企业的“大锅饭”。

（4）管理不科学。市场经济中的企业在利润动力和市场竞争压力的双重驱动下，不断地进行制度创新、加强管理。而计划经济体制中的国有企业由于产权不清、政企不分和权责利不明，行政管理替代企业管理，尤其是企业缺乏进行制度创新和加强管理的动力，因而，不可能形成科学的管理制度。

由于这些弊端的存在，所以到改革开放之前，国有企业管理体制僵化，经营机制呆滞，企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性受到严重压抑，本来应该生机盎然的社会主义经济因此在很大程度上失去了活力。所以，作为计划经济体制微观经济基础的国有企业不能直接成为社会主义市场经济的微观基础，只有通过对国有企业进行改革，建立科学的现代企业制度，才能成为市场经济的微观主体。

4． 论竞争与资本集中的关系。

【答案】资本集中是指把若干个己有的规模相对较小的资本合并重组为规模较大的资本。资本集中是竞争的结果，又因为科技进步和信用制度的完善而不断得到强化。竟争与资本集中的关系是原因与结果的关系，竟争引起资本集中，这是因为:

（1）同部门中的不同企业的竞争引起生产和资本集中。在价值规律的作用下，同一部门中的