2018年河南农业大学经济与管理学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研仿真模拟五套题
● 摘要
一、简答题
1． 现行的农民负担体制有哪些特点？
【答案】农民负担体制是国家对农村经营单位和农民享有各项公共服务的费用收缴与分配的管理制度和方式，涉及农村财政税收制度、农产品价格管理制度、公共产品的供给和分配制度等。我国现行的农民负担体制主要是改革开放以来的农民负担体制，它有以下几个特点：
（1）负担主体由社队集体重新转变为农户个人。由于联产承包责任制的实行，国家、集体和农户三者之间是直接分配，农户与集体经济组织的分配关系更为直接。
农民个人分摊负担的形式有三种：
①按承包土地分摊负担；
②按劳动力（或人口）分摊；
③按农民产出的量承担。
（2）原有的公共服务产品，由间接负担变为直接负担，由隐性负担变为显性负担。在现行体制下，农民负担的公共产品转变为农户家庭的直接缴纳。除了缴纳国家税收外，农民还要以乡统筹和村提留的方式分摊公共产品的成本。此外，还有各种不确定的集资和摊派。这种种负担由隐性变成显性后，农民的感觉就直接多了。
（3）粮食等农副产品统购统销制度改为合同定购，农副产品的市场流通体制逐步形成。
（4）农业产品价格“剪刀差”的作用机制有所减弱。改革开放后，国家逐渐提高农产品的收购价格和实行农副产品的价格保护政策，通过工农业产品价格“剪刀差”来增加国家积累的作用逐渐减小。不过" 剪刀差”作为一种隐性的农民负担还没有消除。
2． 我国农村优抚安置工作有哪些发展？
【答案】优抚安置是对国家和社会有功劳的农村特殊社会成员给予补偿和褒扬的一种特殊的社会保障制度，它是维护国家和民族自身利益的需要，具有十分重要的政治意义。
我国农村优抚安置工作有以下一些发展：
（1）保障范围逐步扩大
1950年国家对革命军人、民兵民工、革命工作人员的牺牲、病故、伤亡抚恤做了规定；1980年规定中国人民解放军指战员和人民群众，在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的，称为革命烈士；1985年首次将同犯罪作斗争而致伤亡的人列入抚恤对象。
（2）保障形式多样化
除了给予保障对象抚恤金、补助金，提供实物帮助外，一些村镇建立了拥军优属基地，将单
纯的“安排生产”，转变为“扶持生产”，利用科技帮助优抚对象脱贫致富。
全国范围内开展创建双拥模范城（县）活动、“爱心献功臣”行动等，特别是为农村革命烈属、革命伤残军人、在乡退伍红军老战士和在乡老复员军人解决各种困难，巩固和发展了新型的军政军民关系。
（3）优抚对象扩大、待遇不断提高
优待对象由义务兵家属扩大到在乡老复员军人、伤残军人和“三属”（烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）；1993年起，部分地区开始实行优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，即在国家抚恤辅助的基础上，通过増加地方財政补助，使抚恤补助标准随当地经济发展和人民生活水平的提高而提高的一种经费增长机制。基本保证了农村优抚对象的生活，提高了农村社会保障的水平。
（4）优抚社会化有较大发展
优抚经费筹集方式从乡镇农民统筹过渡到县级社会统筹，实行群众优待社会统筹和建立拥军优属保障基金等途径，拓宽了优抚经费渠道。此外，广大群众还对优抚对象进行物质帮助和社会服务。
3． 农村社会学是怎样产生和传播的？
【答案】（1）农村社会学的产生
农村社会学起源于19世纪末20世纪初的美国。其缘由一是美国农村现实的需要，二是美国社会学注重实际和应用指向的培育。
（2）农村社会学的传播
①二战后，农村社会学逐渐从美国扩展到欧洲经济发达国家。
1957年，“欧洲农村社会学工作协会”成立，不久又成立了“欧洲农村社会学会”，1964年它与美国社会学会在法国举行了第一届“农村社会学世界大会”，此后，世界农村社会学大会每四年召开一次形成了制度，大大地推动了各国农村社会学的发展。
②第二次世界大战后，随着亚洲、非洲、拉丁美洲殖民地半殖民地国家的相继独立，以及这些国家社会经济的发展，社会学和其他社会科学一样得以独立发展。
4． 农村医疗保障制度有哪些形式？
【答案】农村医疗保障制度主要有以下几种形式：
（1）合作医疗制度
中国合作医疗制度经历了传统合作医疗制度，现正在走向新型合作医疗制度。
（2）统筹医疗制度
中国为缓解农村“因病致贫、因病返贫”现象的恶性发展，提高农民防治大病的能力，按照国家、集体、个人三方共同负担的原则，逐步建立了“农民防治大病统筹医疗保障体系”。因地制宜，创建的基本形式有三种：
①工商社会统筹医疗，凡户口在本村、乡的务农、务工、个体工商户以及事业单位人员共同
参加。
②乡镇企业职工统筹医疗，资金在全村或乡镇各企业统筹，由村或乡（镇）管理，按不同标准筹资和补偿。
③农民工统筹医疗，全乡（镇）务农和务工的农村居民共同参加，按不同标准筹资和补偿，以工补农。
（3）医疗保险制度
医疗保险是以保险合同约定的医疗行为的发生为偿付保险金条件，为被保人接受治疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。
医疗保险包括社会保险和商业保险，其中前者是作为基本保障，后者是作为一种补充。有农民医疗保险、农民住院保险、疾病医疗统筹住院保险等类别》
（4）儿童计划免疫保偿制
儿童计划免疫保偿制起源于20世纪80年代初期，全面推广于20世纪90年代。儿童计划免疫保偿是一种具有社会保障性质的单项健康保险制度，同时又是一种推动计划免疫工作开展的补偿和管理制度。
（5）妇幼保健保偿责任制
妇幼（母婴）保健保偿责任制，是中国农村妇幼保健服务改革的一项新举措，是一种取之于民、用之于民，具有社会保障和社会福利双重性质的管理制度。现阶段，抓好产时保健，提高农村住院分娩率，是降低孕产妇、婴儿死亡率的关键。
5． 什么是农民负担？它包括哪些负担项目？
【答案】（1）农民负担的概念
农民负担是指农民以现金、实物、活劳动等形式向国家、集体和社会提供的一种无偿支出。农民负担是一定历史条件下一定分配关系的产物，它既是一个经济现象，也是一个社会现象。
（2）农民负担的项目
按照不同标准，农民负担可分为以下几类：
①显性负担和隐性负担
a. 显性负担是法定的负担项目，也是农民可以直接计算的负担；
b. 隐性负担则是那些隐性的、不直接的、不确定的负担项目。
②合理负担和不合理负担
a. 合理负担是指农民根据国家规定，应该承担的那部分负担项目；
b. 没有法律、法规、规章和政策的依据，巧立名目向农民收取的费用，则属于不合理负担。 ③合同内负担和合同外负担
a. 合同内负担是农民在法律、法规和政策允许范围内向国家和集体组织承担的负担项目。 b. 合同外负担就是地方政府机构以各种理由向农民征收的负担项目，主要包括涉及农民和集体经济组织的行政事业性收费、集资、罚款、基金，以及因政府职能部门发放证、牌、照，有关