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一、简答题

1． 坚持党的领导为什么必须改善党的领导?

【答案】坚持中国共产党的领导，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用。要坚持党的领导，必须不断改善党的领导。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，这是因为:

（1）从国际上看，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导。当今世界竞争日趋激烈，和平与发展面临诸多难题和挑战。只有改善党的领导，党才能够更好地应对曰趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。

（2）从国内看，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，新形势、新任务对我们党提出了新的要求。只有改善党的领导，才能随着任务、环境、条件的变化而改进、补充和更新党的领导制度、方法和优良工作作风。如果墨守成规，不思进取，势必脱离实际、脱离群众，党的领导和战斗力必然会受到削弱，坚持党的领导也就成为空洞的、没有感召力的口号。

（3）从党的自身状况看，目前，我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多小相适应的地方。比如，党的执政能力同新形势新任务不完全适应; 一些基层党组织软弱涣散; 少数党员干部作风不正; 奢侈浪费、消极腐败等现象仍然比较严重。所有这些，都需要通过改善党的领导加以解决。总之，坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。坚持党的领导所要解决的是社会主义事业要不要党的领导，党在社会主义事业中的地位和作用的问题。改善党的领导所要解决的是进一步改革和完善党的领导方式和执政方一式，更好地实现党对社会主义建设事业的领导问题。因此，要坚持党的领导，必须不断改善党的领导。

2． 如何建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党?

【答案】建设学习型、服务型、型马克思主义执政党，从以下三个方面进行:

（1）以加强思想理论建设为根本，着力推进学习型党组织建设。

①必须明确学什么的问题。当前重点是学习贯彻党的十八大精神。要深刻领会党的十八大关于旗帜、道路、理论体系和制度的系统论述，准确把握“总依据、总布局、总任务”的要求，增强“三个自信”、坚持“八个必须”，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要开展好党的群众路线和社会主义核心价值体系的学习教育活动，把群众路线和社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程。

②必须解决如何学的问题。要继续推进学习型党组织的创建活动，发挥各级党组织在学习型执政党建设中的基础和保障作用。党员、干部要牢固树立全员学习、终身学习的理念，丰富学习内容，创新学习形式，注重学习效果。要建立健全符合实际、行之有效的学习制度，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制和激励机制。要加强对学习情况和学习成效的考核，并把考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。

③必须解决理论与实际相结合，学以致用的问题。在学习型党组织建设的实践中，每个党员、干部都要结合自身工作实际，发扬理论联系实际的优良学风，向书本学习，向实践学习，向群众学习，坚持学以致用、用以促学、学用结合。

（2）以服务群众、做群众工作为主要任务，着力推进基层服务型党组织建设

。①要提高党员干部服务群众的意识，解决为谁服务的问题。是否具有很强的服务意识一定程度上决定着服务态度、服务质量和水平，对于服务型执政党建设的成败起着重要作用。当前要广泛宣传基层服务型党组织建设的重要意义，促使全党形成建设基层服务型党组织的广泛共识; 要建立起有利于基层党组织服务群众的组织架构，加强学习教育培训，努力培养服务型党员、服务型干部和服务型领导班子。

②要强化基层党组织的服务功能，提升服务能力，努力做好新形势下的群众工作。我们党提出基层服务型党组织这个概念，针对的就是传统基层党组织的那种统制的、管制的组织方式或领导方式，强调的是在社会自主性不断提高的情况下，基层党组织如何去履行好自己的职责。要坚持把服务群众、做好群众工作贯穿于党的自身建设全过程，强化基层党组织的服务功能，切实改变现实中存在的基层党组织重管理轻服务的倾向。另外，要建立健全服务体系和服务载体，依靠党组织的力量来解决群众生产生活中的实际问题，做好新形势下的群众工作。

③要建立健全基层服务型党组织建设的制度机制，实现服务群众的规范化和常态化。建章方制，是建设基层服务型党组织的根本保障，是实现基层服务型党组织建设规范化、常态化的根本途径。要健全完善服务群众的考核评议机制，坚持组织评价和群众评价相结合，以群众满意为根本标准。同时切实把服务群众、做好群众工作的成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，促进广大干部和党员真正把服务群众的承诺落到实处。

（3）以解放思想、改革创新为根本要求，着力推进创新型党组织建设。

①要在全党树立创新意识、弘扬创新精神。世界政党政治发展的实践证明，创新能力是政党必须具备的内在素质，它与政党的生命周期成正比。建设创新型党组织要通过党的奋斗目标的动员力、理论的感染力、行为的带动力，将不同阶层和群体的力量凝聚起来，充分挖掘蕴藏在广大党员和人民群众的巨大创新潜力和能量，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围和良好风尚。

②要注重加强党的思想理论创新和制度机制创新。纵观党的历史，重大的理论创新和实践创新不胜枚举，这些为建设创新型党组织提供了丰富的思想理论基础。建设创新型执政党的切入点是加强党的思想理论创新和制度机制创新，思想理论创新具有指导价值，是建设创新型党组织的关键环节，制度机制创新是思想理论创新在操作层面的载体，是落实创新的保障，在这两方面取得突

破，才能带动整个创新型党组织建设。

③在实践中积极探索推进创新型党组织建设。建设创新型党组织也是一项长期仟务和系统工程，需要在实践中探索推进。要以建立健全科学的领导体制和工作机制为依托，创新基层党组织领导方式; 以坚持和健全民主集中制为重点，加快发展基层党内民主; 以培养和选拔高素质的执政骨干为目标打造创新队伍，等等。总之，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们不断解放思想、改革创新，将创新的行动体现在加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的实践中，使党的建设不断适应党的事业发展的新要求，不断把创新型马克思主义执政党建设引向深入。

3． 联系实际，谈谈如何理解社会主义市场经济框架下的所有制结构?

【答案】所有制结构，是指社会中的各种所有制及其具体形式的比例和相互关系。目前，我国已经初步形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。

（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构的形成有其必然性:

①我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特征，是劳动人民当家作主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。

②我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。离开了多种所有制经济，就离开了社会主义初级阶段的实际。为了促进多层次生产力水平的发展，需要有与之相适应的小同类型的所有制形式。

③一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。把非公有制经济纳入基本经济制度之中，是因为它们同公有制经济一样，也是为社会主义服务的。

（2）坚持公有制的主体地位，积极推行公有制的多种有效实现形式

①公有制的多种表现形式:社会主义公有制作为一种所有制形式，不仅包括国有经济和集体经济，而且包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

②公有制的实现形式:社会主义公有制的实现形式是公有制经济所采取的经营、组织、交换、分配等方式。我国自改革开放以来，公有制经济己经突破了过去那种仅仅由国家经营和集体经营的实现形式。由于各个公有制企业的公有化程度不同、规模不同、产业属性不同、经营管理水平不同、经济效益不同及其他种种条件不同，所以它们选择的实现形式也就不同，出现了公有制实现形式多样化的局面，如股份制经营、股份合作制经营、承包经营、租赁经营、委托经营等等。

（3）非公有制经济的表现形式:社会主义初级阶段的非公有制经济形式主要有个体经济、私营经济、外资经济等。非公有制经济在活跃市场、满足人民生活，促进经济发展方面具有极大的作用。

4． 社会主义初级阶段，为什么要坚持按劳分配与按生产要素分配相结合的原则?

【答案】在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。这是由社会主义初级阶段的多种所有制结构和社会主义市场经济要求决定的:

（1）社会主义初级阶段的所有制结构，除了作为主体的公有制以外，还有个体经济、私营经济、外资企业等非公有制形式。产品的分配方式是由生产方式决定的。我国现阶段的多种所有制结构，