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一、简答题

1． 土地退化的主要形式有哪些?

【答案】土地退化是指由于人类不当的土地利用或某些不利自然因素的影响，导致土地生产能力或其他功能的衰减，以至土地生态系统向简单无序的方向演替的过程。土地退化是一种“慢灾害”。

土地退化的主要形式有水土流失、土地沙漠化、土地次生盐渍化、土地污染等类型。

（1）水土流失

水土流失是我国土地资源退化的一个重要因素。

土流失的原因我国水土流失既有自然地理原因，也有历史和现代社会经济原因。因为中国是一个多山国家，山地和丘陵占国土面积的1/3，由于地势起伏和坡度关系，表层的土壤颗粒易随地表径流顺坡流失而进入江河汇人海洋。另一方面，中国又是一个季风气候的国家，水旱季节交替明显，降水多集中于夏秋，并常集中以暴雨的形式出现，这种气候和降雨特点，既不利于稳定的植被生长，也为水十流失提供了强大的自然营力。

在社会经济因素方面，中国也有其特殊性，中国是世界上的农业古国，垦耕历史久，加上不断战乱和历代的大兴土木，使开发较早的中原及其邻近地区早己树尽林光，为水土流失的发生和加剧创造了条件。

（2）土地沙漠化

土地沙漠化是指干旱、半干旱、多风地区植被遭到破坏，地面失去覆盖后，出现风沙活动和类似沙漠化景观的现象。土地沙漠化的原因是复杂的，有自然因素亦有人为因素，一般来说是两者共同作用的结果，但人为因素是主导因素。中国约一半国土处于干旱和半干旱地带，受少雨多风和人为破坏植被的影响。沙漠和沙漠化土地在不断地扩展，使中国成为世界上沙漠面积较大、分布较广、危害较严重的国家之一。

（3）土地次生盐渍化

我国的盐渍化土地主要分布在干旱、半干旱地区和半湿润地区。次生盐渍化主要发生在灌区，由于水闸、渠道、稻田渗漏使其周围地下水位升高至临界深度以上，大量地面蒸发积盐，使其土地发生次生盐渍化。

（4）土地污染防治

首先是随着工业化发展，工业排放的有毒有害废气、废水和废渣进入土壤的数量逐年增加，受污染的土地面积逐年扩大。其次是全国每年施用化肥4000多万t ，农药50多万t ，因使用不合理，利用率低，大部分分散在土壤、水体和大气中，直接或间接污染土地，进而使动植物和各种农畜产品中有毒物质积累，破坏食物链甚至整个生态系统。

2． 士地资源保护包括哪些方面的内容?

【答案】（1）土地资源保护是通过法律的、行政的和科学技术等手段，保护土地资源小受破坏的工作。土地资源保护的根本措施是植树造林，对己开发利用的土地资源，要坚持因地制宜、合理耕种、保护培养，并要节约用地，要防治土地沙化、盐碱化; 对已开垦的土地，如山地、海涂等必须进行综合调查研究，做出全面安排和统筹规划，使海涂得到合理的开发和利用。

（2）我国土地资源保护的主要内容

①退化土地，即水土流失的土地、沙漠化的土地、次生盐渍化土地、污染土地的防治及保护; ②对基本农田保护与耕地质量的保护，不仅包括保证基本农田数量不减少，还包括保证基本农田质量不减退。

3． 阐述基本农田的含义、保护对象及其进行基本农田保护区规划的基本思路和工作过程; 并简要论述其对解决当前中国人地矛盾的意义。

【答案】（1）基本农田的含义及保护对象

基本农田，是指从战略高度出发，为了满足国民经济持续稳定的发展，保证一定规划期内人口增长对农产品的基本需求，而必须确保的农田。基本农田不等于高产稳产田，I 高产稳产田仅反映耕地的生产力水平和质量状况，大部分高产稳产田应划入基本农田，但基本农田还可以包括部分为保证达到某个食物总产要求所必需的中产田甚至低产田; 反之，有小部分高产稳产农田出于特殊原因，还可能转用为建设用地或其他土地。

（2）基本农田保护规划的基本思路

基本农田保护规划应在区域土地利用总体规划的基础上进行，基本农田保护区规划的目的就是通过划定基本农田区来实现农用地的农业利用与非农业利用之间的协调关系，严格控制非农业设占用耕地的规模和速度，保障土地利用以满足“一要吃饭、_要建设”的长远目标。因此，它从自然、社会和经济条件出发，提出本地区规划年内的农产品需求量、耕地需求量及各类建设用地数量，确定基本农田保护目标，采用规划区的形式，对耕地进行定量、定位、定时、定质，并运用行政、法律和经济的手段，把基本农田保护起来。

（3）基本农田保护规划的工作内容

①规划变量分析;

②耕地需求和供给的综合平衡，确定基本农田数量控制指标;

③根据保护数控制目标;

④规划后的管理与监测工作。

（4）对解决当前人地矛盾的意义

通过划定基本农田保护区，保证我国的基本粮食供应，使得在人地矛盾不断升级的当时也先解决人民的生存问题。防止在高利益的推动下对耕地的荒弃，从而让人地矛盾在有一定限制的条件下得到缓解。

4． 试述耕地保护对实现我国粮食安全的意义和对策。

【答案】（1）耕地保护对实现我国粮食安全的意义理论上，实现粮食安全有3个途径，即扩大耕地面积、增加单位面积耕地的产量水平、增加粮食进口量。但针对我国具体情况:扩大耕地面积，但后备耕地资源缺乏，同时，国际市场小会无限制地满足我国的粮食需求。因此，要实现我国的粮食安全，只有走稳定耕地面积、不断提高耕地地力水平的道路，否则没有出路。

①保护耕地数量是基础和前提只有保证了一定的耕地面积，农业生产，特别是粮食生产才有必要的空间和基地;

②保护耕地地力是满足中国今后对耕地产品数量需求不断增加的惟一或主要途径;

③保护耕地环境是满足中国今后对耕地产品质量要求的惟一选择。

（2）我国保护耕地的对策

①树立正确的思想观念;

②加强耕地保护的宣传;

③强化耕地的行政保护;

④强化耕地的法律保护;

⑤提高现有征地费标准;

⑥加强城市用地的产出率指标管理;

⑦加大对耕地的投入。

二、论述题

5． 区域土地资源开发的原则?

【答案】在进行区域土地资源开发时，除了要充分考虑区域开发的一般原则外，还应认真贯彻执行如下基本原则:

（1）农用土地资源优先开发原则

农用土地资源是农业生产最基本最主要的生产资料，农产品的数量和质量直接决定于土地资源质量的好坏。国民经济其他部门如城镇、工业、交通等用地主要利用土地的负载与空间功能，生产的产品质量、数量与土地的肥力无关。我国耕地在逐年减少，后备土地资源不足，为保证全国人民的吃饭问题，所以土地资源应优先用于农用土地开发。

（2）土地资源开发的生态平衡原则

土地资源具有固定性和有限性等特点，以固定性的土地资源为基础载体的生态系统，其组分也是以土地资源为依托，对土地资源的开发利用，其实际也是对生态系统的部分组分的开发利用，因此对土地资源的开发必然引起生态系统的变化，农业生产中的土地资源开发尤为如此。开发合理，符合生态平衡发展规律的要求，将可以不断建立新的生态平衡，在变化过程中加速能量流、物质流的转化与循环，促进农业发展，取得好的经济效益。反之，则会导致生态的失衡

（3）实行综合性土地资源开发原则

在进行区域土地资源开发时，首先要做好土地资源开发规划，依据区域自然生产力与社会经