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一、基本概念辨析

1． 分工是社会化大生产的要求，所以分工越细，效率就越高。

【答案】F

随着生产社会化，一个企业不可能做到一个产品各个生产环节的高效率，为了提高效率和效益，就要把自己不擅长的部分分化出去给擅长的组织去做。但这并不意味着分工越细，效率越高。效率=产出/投入，即效率是由生产投入和产出的比值决定的。与分工的的细致与否没有必然的关系。

2． 马斯洛认为，任何人对各层次的需要满足都是相对的，如自我实现的需要只要满足40%就算相对满足了。

【答案】F

马斯洛的需求层次论认为任何人对各层次的需要满足都是相对的，但是对于满足到什么程度算是相对满足没有界定，这个标准是一个因人而异的主观感受。

3． 主张通过与管理者职能相联系的办法把有关管理知识汇集起来，力图把用于管理实践的概念、原则、理论和方法揉合在一起以形成管理学科的学派是管理过程学派。

【答案】F

管理过程学派是以管理的职能及其发挥作用的过程为研究对象，认为管理就是通过别人或同别人一起完成工作的过程。管理过程与管理职能是分不开的，管理的过程也就是管理的职能发挥作用的过程。以这一认识为出发点，管理过程学派试图通过对管理过程或管理职能的研究，把管理的概念、原则、理论和方法加以理性概括，从而形成一种“一般性”的管理理论。这个学派在西方是继古典管理理论学派和行为科学学派之后影响最大、历史最久的一个学派。并不是对管理知识和理论简单的汇集和揉合。

4． “理解，执行; 不理解，执行中理解”，这是在管理活动中具有分权化倾向的管理者的表述。

【答案】F

集权性是指组织在决策时正式权力在管理层级中分布与集中的程度。当组织的权力高度集中在上层，问题要由下至上反映，并最终要由最高层决策时，组织的集权化程度就较高。在分权化程度较高的组织中，决策更多的是在较低的层级上做出的，因此决策速度越快，信息反馈也就越及时。这句话是文革时所谓林彪说的，原话是:对毛主席的话，理解的要执行，不理解的也要执行。用在企业管理中，就是管理者下了任务，无论理解与否都要先去执行，包容辩解与质疑，明显的是集

权的表现。

二、简答题

5． 有效的管理要求适度的集权和分权，怎样才能使集权与分权合理地组合? 请举例说明。

【答案】集权是指决策权在组织系统中较高层次上一定程度的集中; 与此相对应，分权是指决策权在组织系统中较低层次上一定程度的分散。

在组织管理中，集权与分权是相对的，绝对的集权或绝对的分权都是不可能的。成功的组织是将集权与分权合理组合起来的组织。确定一个组织中集权与分权的合理程度，需要考虑以下儿个方面的影响因素:

（1）组织环境条件与业务活动性质。如果组织所面临的环境具有较高的不确定性，处于经常变动之中，组织的业务活动过程中必须保持较高的灵活性和创造性，这种情况就要求实行较大程度的分权。反之，在稳定的环境和开展常规性业务的组织，则可以实行较大程度的集权。

（2）组织规模和空间分布的广度。组织规模较小时，实行集权化可以使组织运行效率比较高。随着组织规模的扩人，就要求组织向分权化的方向转变。

（3）决策的重要程度和管理者的素质。一般而言，涉及重要的、影响面较大、影响时间长的决策，宜实行集权，重要程度较低的决策则实行较大的分权。组织中管理人员的素质较高，则分权具备较好的基础。

（4）方针政策一致性的要求和现代控制手段的使用情况。鉴于集权有利于确保组织方针政策的一致性，所以在面临重大危机和挑战时，组织往往会采取集权的办法。另外，拥有现代化通信手段和控制手段的组织，会呈现两个方向的变动:一是重要和重大问题的决策可以实行更大程度的集权，而次要问题的决策则倾向于更大程度的分权。

（5）组织的历史和领导者的个性。严格地说，这些是对组织集权或分权程度的现实影响因素。如果组织是在自身较小规模的基础上发展起来的，并且发展过程中亦无其他组织的加入，那么集权倾向更加明显。相似地，如果组织中有个性较强和自信、独裁的领导者，往往喜欢其所辖部门完全按照自己的意志来运行，这时就容易出现集权状态。对这些现实的影响因素，应该辨证地加以对待。现实的未必是合理的，但现实的往往是不得不屈从的。

6． 为什么说“管理的本质内容是维持和创新，有效的管理在于适度的维持与适度的创新的组合”?

【答案】从逻辑顺序上来考察，在特定时期内对某一社会经济系统（组织）的管理工作可以概述为:设计系统的目标、结构和运行规划，启动并监视系统的运行，使之符合预定的规则操作; 分析系统运行中的变化，进行局部或全局的调整，使系统不断旱现新的状态。显然，概述后管理内容的核心就是:维持与创新。任何组织系统的任何管理工作无不包含在“维持”或“创新”中。因此说，维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在十适度的维持与适度的创新的组合。

7． 简述管理中直线与参谋关系的处理。

【答案】直线关系授予直线人员的是决策和行动的权力:而参谋关系授予参谋人员的则是思考、筹

划和建议的权力。正确处理直线和参谋的关系，充分发挥参谋人员的合理作用，是发挥组织中各方面力量的协同作用的一项重要内容。在管理中，为了正确处理直线与参谋的关系，应注意以下儿个方面:

（1）明确职权关系

①对直线经理来说，只有了解参谋工作，才有可能自觉地发挥参谋的作用，利用参谋的知识，认真对待参谋的建议，充分吸收其中合理的内容，并勇于对这种吸收以及据此采取的行动的结果负责;

②对参谋人员来说，只有明确了自己工作的特点，认识到参谋存在的价值在于协助和改善直线的工作，而不是去削弱他们的职权，才有可能在工作中不越权争权，而是努力地提供好的建议。

（2）授予参谋人员必要的职能权力

授予职能权力是指直线主管把原本属于自己的指挥和命令直线下属的某些权力授给有关的参谋部门或参谋人员行使，从而使这此参谋部门不仅具有研究、咨询和服务的责任，而且在某种职能范围内（比如人事、财务等）具有一定的决策、监督和控制权。

（3）向参谋人员提供必要的条件

要取得参谋人员的帮助，必须首先帮助参谋人员的工作，向参谋人员提供必要的工作条件，特别是有关的信J 息情报，使他们能及时地了解直线部门的活动进展情况，从而能够提出有用的建议。

（4）要建立共同的使命愿景。无论是直线人员还是参谋人员，都是企业不可或缺的一部分，其存在的最终日的是通过努力达成企业的日标，在这一基本点上必须达成一致。有了共识，才有可能同舟共济。

（5）通过导入一些团队建设、思维改变方面的培训，建立站在对方的立场去看问题的思维模式。通过灌输和引导参谋人员及直线人员多站在对方立场思考问题，观念改变了，双方才能避免本位主义，真正去关注问题的本质。

（6）设立讨论问题对事不对人的游戏规则，提倡以事实和数据说话，坚决反对以上压下，拿鸡毛当令箭，对于人格污蔑，马上清除出局，决不姑息。由此，在目标一致的情况下，参谋人员更多了解直线人员的想法，直线人员敞开心胸虚心接受专业参谋的建议。

（7）建立正常的沟通渠道，如周、月例会制，使参谋人员与直线人员经常保持沟通与接触。作为参谋人员，应充分搜集相关信息资料供直线人员参考，直线人员平时应将问题不断反映给参谋人员，让参谋人员充分了解窒碍难行的地方。

（8）鼓励参谋人员既要动口，适当的时候更要动手。参谋人员的工作不只是提出很多的建议及方案供直线人员参考，应更积极的在发现问题后，想办法帮直线人员解决问题，排除困难，甚至帮助直线人员建立试点单位，取得经验和效果，更能赢得直线人员的尊重。

8． 沟通在管理工作中的重要性。

【答案】沟通是借助‘定手段把可理解的信息或思想在两人或两人以上的人群中传递或交换的过程，目的是通过相互间的理解与认同来使个人和/或群体间的认知以及行为相互适应。沟通在管理