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一、简答题

1． 谈谈你对中国新闻发言人的认识。

【答案】（1）新闻发言人的含义

新闻发言人，是代表其他自然人或法人（如公司、政府或其他机构）的身份发言，并向记者宣传情况、回答提问的公共关系人员。许多政府部门和企业都有发言人，而许多职业运动员及艺人常由其经纪人兼任发言人。在中国共产党建党89周年到来之际，中共中央11个部门的新闻发言人于6月30日上午首次集体亮相，接受中外媒体采访。2013年11月经中央军委批准，分别在总政治部、总后勤部、总装备部和海军、空军、第二炮兵、武警部队等7个大单位设立军事新闻发言人。

（2）中国新闻发言人制度

①中国新闻发言人制度的历史

中国的新闻发言人制度发韧于1982年。当时既未安排记者提问，新闻发言人也不回答任何问题。在此后很长一段时间里，新闻发言人制度仅限于外交部，政府部门针对国内公众召开新闻发布会，还是颇为新鲜的事情。直到2003年非典时期，突如其来的灾难逼迫政府将新闻发布作为一个非常时期的常态，但这一事件也促成了政府开始全面推广新闻发言人制度的契机。这一年9月，66个部委的100多名新闻发言人参加了培训学习。这是第一期全国新闻发言人培训班，白岩松、阮次山、曹景行、间丘露薇，甚至CNN 的记者都被请了过来，和发言人们一起进行模拟训练。此后，全国各级机关先后建立起了新闻发言人制度，这些都是十足的进步。今年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式开始实施，如果说此前的新闻发言人制度还是一个形式的话，在新法律的框架下，及时、准确地发布信息，已经成为政府部门的法定义务。在这种情况下，走过五年时间的新闻发言人制度，需要更多地创新和变革才能适应时代的发展。

②对中国新闻发言人制度的理解

a. 目前中国的新闻发言人多数都是由政府办公厅副主任兼任，从行政位阶上讲，发言人还不能参加部委的核心会议，这就导致一个问题，新闻发言人对政府的决策过程和决策内容不是非常了解，在面对记者的各种提问时，发言人多数只敢回答事先准备好的内容，因为许多信息他并不了解，担心回答错误。这方面其实可以参照白宫新闻发言人的制度设计。美国白宫新闻发言人在行政位

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