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一、概念题

1． 发行

【答案】发行，是指出版物的销售，包括出版物的征订、储运、批发、零售（含邮购）、投递及互联网上购销等。发行是实现出版物社会效益和经济效益的前提，书、报、刊等出版物只有经过发行才能到达读者手中。对于报刊而言，发行的经济意义不止是获取销售收入，而且是建立一个经营平台一一受众网络，为广告经营和其他经营奠定基础。

2． 舆论监督

【答案】舆论监督是人民群众公开行使批评权和建议权形成舆论对国家和社会公共事务所发挥的影响和作用。在舆论形成的过程中，新闻媒介具有十分重要的作用，人民群众对国家事务和社会公共事务的批评和建议，经过新闻媒介的表达，得以集中和放大，形成社会舆论，从而对国家和社会事务产生强大的影响力，成为舆论监督。舆论监督的主体是人民群众，主要通过新闻媒介进行，范围是与国家和公共事务有关的人和事。

3． 主管机关

【答案】主管机关是指出版单位创办时的申请者，并是该出版单位的主办单位（两个或两个以上主办单位的则为主要主办单位）的上级主管部门。报刊具有主管机关，是创办报刊的必要条件。主管部门往往通过主管机关来规制报刊。

4． 纪律

【答案】纪律是政党、政府和各种社会组织约束自身成员的强制性的行为规范。在新闻传播活动中，主要是共产党的纪律和新闻单位内部的纪律。共产党的许多规定，如在政治上同中央保持一致、党报不得批评同级党委等，都属于纪律。

5． 非法出版

【答案】非法出版，是报刊管理中依法禁止和制裁的卞要违法行为。广义的非法出版是指一切从程序到内容违反法律的出版活动及其出版物。狭义的非法出版，是指从程序上违反《出版管理条例》，未经批准擅自进行的出版活动，伪造、假冒出版单位或报刊名称的出版活动，擅自印刷或者复制境外出版物、非法进口出版物等活动。

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