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一、简答题

1． 我国进行政治体制改革的必要性是什么?

【答案】我国进行政治体制改革的必要性包括:

（1）上层建筑必须适合经济基础发展要求的规律，包括经济基础决定上层建筑、上层建筑反作于经济基础、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动三项内容。根据这一规律，当上层建筑不适合基础的发展要求，不能很好地为经济基础服务时，就要对它进行改革。

（2）我国在改革开放以前，上层建筑（特别是政治体制）既有与经济基础相适应的一面，又有与经济基础不相适应、不能很好地为经济基础服务的一面。我国原有的政治体制存在的主要弊端是: ①党政不分，既影响政府职能的发挥，又影响党对大政方针的领导和自身的建设;

②机构臃肿，层次重叠，职责不清，办事效率低;

③干部制度不健全，在干部的选拔、考核、任免、奖惩上没有形成一套行之有效的制度，不能促使干部尽职尽责地为社会服务;

④法制不完备，无法可依、有法不依、执法不严的现象严重存在;

⑤权力过分集中，社会主义民主发扬不够充分，人民群众不能对政府各部门其成员进行有效监督等。

（3）必须通过政治体制改革，革除这些弊端，建设有中国特色的社会主义民主政治。我国政治体制改革的长远目标，是建立高度民主、法制完各、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。

2． 分析我国实施可持续发展战略的必要性。

【答案】可持续发展，是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足需求的能力构成危害的发展。可持续发展是以控制人口、节约资源、保护环境为重要条件的，其目的是使经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，从人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济建设发展，并在发展的进程中带动人口、资源、问题的解决。把经济社会发展与人口、资源、环境结合起来，统筹安排，综合协调，便成为实施可持续发展战略的主要内容。我国实施可持续发展战略的必要性有:

（1）实施可持续发展战略，是世界各国经济社会协调发展的共识。为满足迅速增长的人口和不断提高生活水平的要求，发展始终是人类的共同追求。世界发达国家单纯追求经济的高速增长，引发了许多矛盾，出现了环境污染和生态恶化等严峻问题。这些问题愈演愈烈，逐渐由局部发展到

全球。从60年代以来，科学界开始探索走出困境的道路，提出了各种新的发展理论与发展战略。最终以80年代提出的”可持续发展战略”得到世界各国的共同认可，逐步形成共识。

（2）实施可持续发展战略，是我国对联合国等世界组织作出的承诺。实施可持续发展战略，已成为世界各国经济社会协调发展的共识，也是我国对联合国等世界组织作出的承诺。1992年6月，联合国在巴西召开了146个国家元首和政府首脑参加的第二次环境会议，发表了《里约环境与发展宣言》、K21世纪议程》，并签署几个单项环境保护公约。这次大会和通过的文件，提出了建立经济、社会、资源和环境相协调、可持续发展的新模式。大会以后，许多国家相继制定了自己的可持续发展战略，有的制定了本国的《21世纪议程》。同年7月，我国也开始组织编制《中国21世纪议程》，经过反复论证和讨论修改，于1994年经国务院批准颁布，并把实施可持续发展战略纳入我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。

（3）实施可持续发展战略，是由我国的国情所决定的。中国是一个发展中大国，当前正处在经济快速增长的发展过程中，面临着提高社会生产力、增强综合国力和提高人民生活水平的历史任务，同时又面临着人口众多、资源医乏、环境污染、生态平衡、失业增加等严峻的问题和困难。因此，只有将经济社会的发展与资源、环境相协调，走可持续发展之路，才是中国实现跨世纪发展的唯一正确选择。

①实施可持续发展战略是中国实现现代化三步走发展战略的重要措施。只有实施可持续发展战略，继续深化改革，努力调整产业结构，加快转变经济增长方式，减少对非再生资源的依赖和使用量，加强对再生资源的开发利用和保护，才能全面完成现代化三步走的战略目标。我国人口数量多、增长快对资源和环境造成了巨大的压力，严重影响了经济社会的发展和人民生活水平的提高。 ②实施可持续发展战略是关系中华民族生存和发展的长远大计。我国只有坚定不移地实施可持续发展战略，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，促进人和自然的协调和和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，才能顺利实现社会主义现代化建设的宏伟目标，才能为中华民族世世代代的生存发展创造良好的条件。

③实施可持续发展战略是谋求社会全面进步的根本保证。实施可持续发展战略，就要从人口、经济、社会、资源和环境相互协调中推动经济发展，并在发展过程中促进社会全面进步。社会进步的关键是提高劳动者素质。中国是世界上劳动力最充裕的国家，但目前我国劳动者文化技术水平低，文盲率高。实施可持续发展战略，有助于控制人口增长，发展教育，提高人口素质。

3． 正确处理人民内部矛盾的方针原则。

【答案】正确处理人民内部矛盾的方针原则有:

（1）毛泽东指出，用民主的方法解决人民内部矛盾，这是一个总方针。

（2）针对人民内部矛盾在具体实践中的不同情况，毛泽东提出了一系列具体方针、原则:

①对于政治思想领域的人民内部矛盾，实行“团结—批评—团结”的方针，坚持说服教育、讨论的方法;

②对十物质利益、分配方面的人民内部矛盾，实行统筹兼顾、适当安排的方针，兼顾国家、集体和个人三方面的利益;

③对于人民群众和政府机关的矛盾，要坚持民主集中制原则，要努力克服政府机关的官僚主义，也要加强对群众的思想教育;

④对科学文化领域里的矛盾，实行“百花齐放、百家争鸣”的方针，通过自由讨论和科学实践、艺术实践去解决;

⑤对于共产党和民主党派的矛盾，实行在坚持社会主义道路和共产党领导的前提下“长期共存、互相监督”的方针;

⑥对于民族之间的矛盾，实行民族平等、团结互助的方针，着重反对大汉族主义，也要反对地方民族主义; 等等。所有这些方针，都是用民主方法解决人民内部矛盾这一总方针的具体化，为解决不同形式的人民内部矛盾指明了方向。

4． 我国民族区域自治制度的基本特征是什么?

【答案】民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。民族区域自治制度的基本特征有:

（1）民族区域自治是党解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。实行这种制度，体现了我国坚持实行各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。

（2）实行民族区域自治，是中国共产党根据我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和发展要求表现为:

①统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据;

②近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础;

③各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差异，是实行民族区域自治的现实条件。

（3）我国各民族自治地方的自治机关享有广泛的自治权利，具体包括:

①自主管理本民族、本地区的内部事务;

②享有制定自治条例和单行条例的权利;

③享有宗教信仰自由的权利;

④享有使用和发展本民族语言文字，按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由; ⑤拥有自主安排、管理、发展经济建设事业，自主发展教育、科技、文化等其他各项权利。

5． 如何认识我国社会主义初级阶段的分配制度?

【答案】社会主义初级阶段，我国的基本分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。

（1）坚持按劳分配的主体地位。社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ①按劳分配是社会主义的分配原则，是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。

a. 公有制是实行按劳分配的所有制基础。生产资料公有制实现了人们在生产资料占有上的平等关系，排除了个人凭借对生产资料的所有权来无偿地占有他人劳动成果。每一个劳动者在共同占有